Главная 30 Льготы всем 30 Целевая государственная программа — Доступная среда — в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Целевая государственная программа — Доступная среда — в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Программа Доступная среда для инвалидов в 2018 году

Среди 146-миллионного населения Российской Федерации 9% граждан имеют инвалидность, у многих она диагностирована с детства. Это ставит перед государством и обществом сложные задачи адаптации этих людей в современную жизнь. Для этого в 2008 году была разработана Программа «Доступная среда» для инвалидов. Действие ее впоследствии было продлено до 2020 года.

Давайте разберем ее основные параметры, а также промежуточные итоги реализации по состоянию на 2018 год.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеФедеральную целевую программу «Доступная среда» (ФЦП) впервые утвердили распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года. В основу ее разработки была положена конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006.

Внедрение в практику заявленных мероприятий и приоритетов показало, что достичь целей в краткие сроки не получится. К усовершенствованию программы, корректировке ее текста Правительство РФ возвращалось еще дважды.

Были изданы документы, продляющие действие программы, а также корректирующие и конкретизирующие задачи исполнителей:

  • Распоряжение от 21.07.2014 № 1365;
  • Постановление от 01.12.2015 № 1297.

Указанные правительственные акты регулируют деятельность органов местного и федерального уровня по созданию доступной среды для инвалидов.

В регионах создаются собственные программы, имеющие ту же цель. Их финансирование происходит из бюджета субъекта федерации. Скачать для просмотра и печати

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеТак как мероприятия реализуются уже довольно длительное время, то некоторые этапы считаются выполненными, другие либо действуют сейчас, либо ждут своей очереди.

Всего программу принято разделять на четыре шага:

  1. 2011-1012 годы. В этот период создавалась нормативно-правовая база, которая ныне предоставляет возможности для:
    • реализации мероприятий;
    • инвестирования средств в конкретные объекты.
  2. 2013-2015 годы. Создание материальной базы за счет федеральных средств. А именно:
    • строительство, реконструкция центров реабилитации;
    • их оснащение необходимыми техническими средствами;
    • приобретение специального оборудования для учреждений:
      • здравоохранения;
      • образования.
  3. 2016-2018 годы. Реализация основных задач программы. Контроль за внедрением заявленных целей и приоритетов. Корректировка взаимодействия:
    • федеральных и региональных ведомств;
    • организаций — исполнителей и органов власти.
  4. 2019-2020 годы:
    • Проведение мониторинга эффективности проделанной работы.
    • Подведение итогов.
    • Анализ результатов.
    • Выработка решений по поводу дальнейшей деятельности в сфере создания условий для нормальной жизни граждан с ограниченными возможностями.

Ответственным исполнителем программы заявлено Министерство труда РФ . На это ведомство возложена задача по координации дельности иных многочисленных исполнителей мероприятий. К примеру:

  • Министерства связи РФ ;
  • Министерство образования и науки РФ :
  • Пенсионного фонда;
  • Фонда соцстрахования и других.

Мероприятия задумывались с тем, чтобы:

  • граждане с ограниченными возможностями ощущали себя полноценными членами общества;
  • остальные люди воспринимали их таковыми.

То есть ФЦП имеет два направления воздействия, сводящиеся к одному: преодолению разделения населения по критериям физических возможностей.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеЦели мероприятий правительство видит в следующем:

  1. Создание законодательных условий для того чтобы повысить уровень и качество жизни людей с ограничениями:
    • в социальной сфере;
    • на основании самостоятельной экономической активности.
  1. Увеличение количества инфраструктурных объектов для граждан с физическими отклонениями, в том числе:
    • реабилитационной направленности;
    • лечебных и оздоровительных;
    • образовательных.
  2. Выявление и анализ мнений граждан по вопросам взаимодействия с инвалидами в процессе жизнедеятельности.
  3. 2.3. Увеличение количества социальных объектов, деятельность которых направлена на улучшение жизни таких граждан, в том числе детей с ограниченными возможностями, в муниципалитетах.
  4. 2.4. Работа по подготовке кадровой базы специалистов по работе с инвалидами:
    • обучение;
    • стимулирование к профессиональной деятельности;
    • повышение квалификации.
  5. 2.5. Привлечение граждан с физическими ограничениями к взаимодействию с государственными органами.
  6. 2.6. Трудоустройство граждан из числа лиц с физическими отклонениями.
  7. 2.7. Обеспечение медучреждений специализированным оборудованием для обслуживания пациентов с ограниченными возможностями.

Без поддержки населения эффективность программы окажется низкой. Необходима работа всего общества над реализацией госпрограммы.

Разработчики мероприятий поставили перед властными структурами и обществом такие задачи:

  1. Сделать доступ к объектам сферы обслуживания одинаковым для всех граждан, в том числе и с ограниченными возможностями.
  2. Создать условия для бесплатного медицинского обслуживания инвалидов равный с остальным населением.
  3. Обеспечение рабочими местами граждан с ограничениями по здоровью, в том числе путем:
    • их обучения;
    • переквалификации и повышения профессионального уровня;
    • создания специальных условий на производстве (или специализированных предприятий).
  4. Повышение уровня объективности медицинской экспертизы.

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В области выделения средств программа основана на принципах софинансирования. То есть деньги выделяются из федерального и местных бюджетов. В настоящее время действует следующее правило вливания средств из центра:

  1. Субъекты, с долей дотаций из федерального бюджета в последние три года на уровне 40% и ниже, получают на реализацию мероприятий ФЦП не более 95%;
    • к ним относятся: Республика Крым и г. Севастополь.
  2. Другие — не больше 70%.

В 2017 году на финансирование мероприятий была запланирована сумма в размере 52 919 205,8 тыс. руб. Для сравнения: ранее выделялось 47 935 211,5 тыс. руб.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеСложные задачи необходимо делить на сегменты, чтобы конкретизировать и детализировать их реализацию.

Для этого в ФЦП выделены следующие подпрограммы:

  1. Усовершенствование предоставления гражданам с ограничениями по здоровью государственных услуг. В том числе:
    • создание им свободного доступа в здания органов власти;
    • повышение качества обслуживания;
    • выявление проблем таких людей, которые в состоянии решить государство и местные власти.
  2. Повышение уровня адаптации и абилитации. А именно:
    • развитие производства предметов и оборудования для них;
    • внедрение соответствующих законов.
  3. Совершенствование медицинского обслуживания граждан с ограниченными возможностями:
    • выработка объективных критериев медэкспертизы;
    • контроль за своевременностью предоставления им помощи.

К 2016 году доля объектов, доступных для инвалидов, увеличилась до 45% (для сравнения показатель 2010 г. — 12%).

Для достижения поставленных целей разработаны и внедряются следующие мероприятия:

  1. Создание и внедрение архитектурных проектов общественных зданий с учетом нужд граждан с ограничениями по здоровью. Например, школы, кинотеатры, торговые центры.
  2. Обеспечение улиц городов специальными наглядными пособиями:
    • картами;
    • баннерами;
    • указателями.

3. Проведение культурных и массовых мероприятий с привлечением инвалидов и стимулированием их активности.

4. Строительство нового жилья под потребности лиц с ограничениями.

  1. Создание и внедрение национальных шаблонов, направленных на нормальное восприятие в обществе физических ограничений некоторых его членов. Например, проведение специальных уроков в школах.
  2. Стимулирование предпринимателей с целью трудоустройства инвалидов.
  3. Организация мероприятий для детей-инвалидов с целью их адаптации в общественную среду.
  1. Создание и внедрение единой модели для взаимодействия медучреждений.
  2. Формирование профессиональной кадровой базы для обслуживания лиц с ограничениями.
  3. Совершенствование критериев медицинской экспертизы.
  4. Создание единой электронной базы для медучреждений.

Промежуточные итоги реализации ФЦП «Доступная среда»

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеРеализация такой сложной задачи, как доведение качества жизни инвалидов до уровня здорового гражданина, является трудоемким процессом.

Иной раз кажется, что полностью добиться заявленной цели не получится.

Однако действительность показывает сдвиги в общественном сознании в нужном направлении.

  1. Нормально функционируют предприятия, где трудятся инвалиды.
  2. В стране увеличилось количество центров реабилитации.
  3. В массовых мероприятиях люди с ограниченными возможностями принимают участие все активнее. Перестают стесняться увечий.
  4. На улицах больших и малых городов появились светофоры со звуковыми сигналами, таблички и указатели для инвалидов по зрению.
  5. Работают телеканалы с сурдопереводом.
  6. Платформы столичного метрополитена устроены с тем, чтобы в вагон могли спокойно заезжать колясочники.
  7. Звуковое оповещение об остановках внедряется на общественном транспорте.

Другие федеральные программы тоже включают в себя элементы улучшения жизни инвалидов, профилактики появления на свет малышей с ограниченными возможностями. То есть правительство осуществляет комплексный подход к решению заявленных задач. Важно: в октябре 2017 года российским Правительством был сделан еще один шаг на пути реализации указанных программ. В частности, контроль и надзор за обеспечением доступности для лиц с инвалидностью объектов социальной инфраструктуры (средств связи) передан Роскомнадзору.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продлениеВ Российской Федерации инвалидность имеет порядка 1,5 миллиона детей. Часть из них обучается в специализированных образовательных учреждениях (90%). А это, в свою очередь, создает преграды для их социальной адаптации.

Дети лишены возможности общаться со здоровыми сверстниками, что затрудняет нормальное восприятие их проблем подрастающим поколением без отклонений. Однако попытки организовать совместное обучение положительных результатов не показали.

В регионах развивают иные виды поддержки детей-инвалидов:

  1. В Тамбове реализуется местная программа по созданию безбарьерного образования. В нее включено порядка 30 школ, в которых проводится инклюзивное обучение.
  2. В некоторых регионах за счет местных бюджетов:
    • постоянно приобретается и направляется в школы специализированное оборудование;
    • проводится реконструкция зданий с тем, чтобы облегчить их использование детьми с ограниченными возможностями.
  3. Централизованно организована подготовка кадров для работы с такими гражданами в области:
    • логопедии;
    • олигофренопедагогике;
    • сурдопедагогике и других.

Дети страдают от осознания своей неполноценности больше, чем взрослые. Одна ободряющая улыбка или слово незнакомого человека значит для такого ребенка намного больше, чем вся активная деятельность чиновников.

На уровне субъектов федерации тоже идет работа по созданию для людей с ограничениями достойных условий.

  1. В некоторых районах столицы строятся здания, адаптированные для жизни инвалидов-колясочников. Дома снабжены широкими подъемниками, нестандартными дверными проемами. Туалеты и ванные комнаты в квартирах обстроены специализированными приспособлениями, позволяющими инвалидам самостоятельно пользоваться удобствами.
  2. В Улан-Удэ спроектирован целый жилой квартал для людей с ограниченными возможностями. Он включает:
    • жилые здания;
    • спортивные сооружения;
    • магазины и поликлинику;
    • производственные предприятия.

Каждое из зданий адаптировано для удовлетворения нужд инвалидов.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Внесены изменения в подпрограмму о совершенствовании критериев качества МСЭ : дополнена возможностью проведения независимой оценки качества услуг, оказываемых федеральными учреждениями МСЭ . Также изменился порядок субсидирования региональных бюджетов в рамках данной программы и формула расчетов выделяемых субсидий.

Работа по социальной адаптации инвалидов продолжается. Нельзя сказать, что она близка к завершению. Сделать еще предстоит очень много. И не только правительству и ведомствам. От самих граждан как здоровых, так и ограниченных в возможностях тоже многое зависит.

В настоящее время планируется продление программы Доступная среда до 2025 г. с одновременным наращиванием интенсивности ее внедрения.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Льготы, права и привилегии опекунам инвалидов: что положено и как оформить в 2018 году, документы, новости

Льготы и права опекунам инвалидов в 2018 году Если гражданин не способен самостоятельно передвигаться и обслуживать себя, то ему нужен помощник, который позаботиться об этом человеке должным образом.

Скидки и льготы на жд билеты в 2018 году: инвалидам, ветеранам, пенсионерам военнослужащим, школьникам, студентам

Кому положены льготы и скидки на поезд в 2018 году Отправляясь в дорогу поездом, необходимо знать о том, как сэкономить на билетах. Существует объёмный список льготников, приобретающих проездные талоны по льготным тарифам.

Льготы депутатам местного самоуправления в 2018 году: что положено и как получить

Льготы депутатам местного самоуправления Из средств массовой информации мы часто слышим о том, что некоторые граждане Российской Федерации имеют большие преференции от государства.

Донорские дни в 2018 году: оплата и предоставление выходных донорам, особенности, оформление и расчет

Оплата и предоставление донорских дней в 2018 году В настоящее время по различным причинам все больше граждан стало сдавать кровь для медицинского использования.

Льготы многодетным семьям на коммунальные услуги и платежи в 2018 году: как получить и оформить, необходимые документы, законы

Льготы на коммунальные услуги многодетным семьям в 2018 году Предусмотренная Конституцией государственная защита материнства и детства включает в себя и материальную поддержку семей с маленькими детьми.

Льготы, права и привилегии при усыновлении детей: что положено и как получить в 2018 году

Льготы и права при усыновлении ребенка в 2018 году В Российской Федерации приоритетным считается воспитание детей в семье. Государством разрабатываются и выполняются мероприятия, направленные на стимулирование граждан к усыновлению, то есть принятию сирот в свои ячейки общества.

Документы для усыновления ребенка: полный перечень в 2018 году

Какие документы нужны для усыновления или удочерения ребенка в 2018 году Прием в семейство неродного ребенка в Российской Федерации — сложный и ответственный процесс.

Льготы и привилегии опекунам недееспособных: что положено и как получить в 2018 году, правила, необходимые документы

Какие льготы положены опекунам недееспособных и психически больных граждан в 2018 году Появление в семье психически нездорового человека сопряжено с большими трудностями.

Опека и уход над пожилым человеком: порядок и условия оформления опеки в 2018 году

Оформление опеки над пожилыми людьми в 2018 году Люди почтенного возраста становятся зачастую не в состоянии осуществлять надлежащий уход за собой. Их дееспособность оказывается под большим вопросом, поскольку старики иногда не способны отдавать отчет своим действиям.

Льготы, выплаты и права опекунов и детей под опекой: государственная помощь в 2018 году, порядок получения и оформления

Какие льготы и пособия положены опекунам и опекаемым в 2018 году Людям, заботящимся о чужих ребятишках, недееспособных и престарелых гражданах, полагаются определенные социальные льготы.

Земельный участок за третьего ребенка в 2018 году: кому положен и как получить земельный участок

Дают ли землю за третьего ребенка в семье в 2018 году В российском законодательстве не приведено точного определения многодетной семьи. Критерии данной категории разрабатываются на региональном уровне.

Установление отцовства в добровольном порядке: условие и требования в 2018 году, документы, новости

Порядок добровольного признания отцовства в 2018 году Глава 10 Семейного кодекса РФ (СК РФ) регулирует вопросы законного определения происхождения детей. Если малыш появился у пары, не состоящей в официальном браке, то процедура установления отцовства проводится органами ЗАГСа на основании ст. 48 пп. 3, 4 СК РФ. В данном документе описаны условия возникновения правоотношение в добровольном порядке.

Детская карта при рождении ребенка в Санкт-Петербурге: сумма в 2018 году, условия получения и срок действия, необходимые документы

Детская социальная карта в 2018 году в Санкт-Петербурге Жители Санкт-Петербурга, воспитывающие детей, поддерживаются городскими властями. Основанием для проведения соответствующих мероприятий является социальный кодекс, утвержденный 9 ноября 2011 года (№ 728-132). Родителям, подпадающим под определенную категорию, выдается социальная детская карта.

Налоговые вычеты на лечение детей в 2018 году: порядок и особенности возврата налога, правила оформления, необходимые документы

Социальные налоговые вычеты на лечение ребенка в 2018 году Законодательством Российской Федерации установлено правило по возврату трудоустроенным родителям части денег, потраченных на медицинское обслуживание детей в некоторых ситуациях.

Налоговые вычеты на детей: размеры и лимиты в 2018 году, условия и порядок предоставления, последние изменения

Стандартные налоговые вычеты на детей по НДФЛ в 2018 году Государство предоставляет налогоплательщикам возможность вернуть часть средств, внесенных в бюджет. Им полагается налоговый вычет.

Льготы ветеранам подразделений особого риска в 2018 году: список льготы, правила и условия получения, необходимые документы, законы

Льготы ветеранам и граждан из подразделений особого риска в 2018 году Начиная с 1992 года, действует принятый руководством страны законопроект о предоставлении ряда социальных льгот для ветеранов подразделений особых групп риска (правительственное постановление за номером 958). Данный закон не только определяет круг граждан, имеющих право на получение ветеранской книжки, но и указывает на виды социальной и материальной поддержки, на которую они могут рассчитывать.

Банки по льготному автокредитованию в 2018 году: полный перечень банков, условия и программы

Предложения и условия банков по льготному автокредитованию в 2018 году В связи с кризисными явлениями в российской экономике с 2013 года Правительством страны предпринимаются шаги для стимулирования спроса на автомобили отечественного производства.

Бесплатная путевка в лагерь для беременных в 2018 году: правила и порядок получения, необходимые документы

Путевки для беременных в санаторий бесплатно в 2018 году Санаторий для беременных бесплатно — это один из видов государственной поддержки будущим мамам. Такие путёвки оплачиваются Фондом Социального Страхования, организация, в свою очередь, получает квоту из федерального бюджета.

Имущественный вычет в 2018 году: правила и условия получения, сумма вычета, законы, последние новости

Имущественный налоговый вычет при покупке жилья в 2018 году Социальная политика Российской Федерации не сводится исключительно к выделению финансирования на пособия в пользу определенных категорий населения.

Вычет на обучение детей по НДФЛ в 2018 году: порядок и особенности получения, необходимые документы

Налоговый вычет на обучение детей по НДФЛ в 2018 году Государство предоставляет российским налогоплательщикам ряд преференций. Одна из них — налоговый вычет за обучение ребенка.

Таможенные льготы в 2018 году: виды и полный список льгот, порядок и условия предоставления

Льготы по уплате таможенных платежей в 2018 году Государства стараются защитить свое экономическое пространство. Поэтому вводят таможенные сборы, увеличивающие стоимость перевозимых товаров.

Банки по ипотеке «Молодая семья» в 2018 году: полный перечень банков, предложения и условия, правила получения

Список банков по ипотеке Молодая семья в 2018 году Молодые родители не всегда могут позволить себе приобретение собственного жилья на личные средства. Ипотечное кредитование также не всегда помогает в решении этой проблемы: здесь применяются высокие процентные ставки и длительные сроки выплат.

Погашение военного ипотечного кредита в 2018 году: условия и способы, порядок процедуры, необходимые документы

Досрочное погашение займа по военной ипотеке в 2018 году Российские военнослужащие имеют возможность присоединиться к накопительно-ипотечной системе (НИС). В ее рамках каждый участник ежегодно получает взнос из федерального бюджета на персональный счет.

Система «Платон» в 2018 году: понятие, как работает и какие машины под нее попадают, правила и условия регистрации, порядок и особенности взимания платы

Система «Платон» для большегрузов в 2018 году С целью внедрения современных подходов к использованию транспортной сети Правительством РФ с 2015 года введена в действие система «Платон» для большегрузов.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Челябинске в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Челябинске в 2018 году По закону «Об образовании» компетенция по предоставлению государственных образовательных услуг передана на места.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Уфе в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Уфе в 2018 году В соответствии с российским законом «Об образовании» вопросы обеспечения населения образовательными услугами переданы местным органам самоуправления.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Сургуте в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Сургуте в 2018 году Оформление детей в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) — это всегда ответственный шаг для родителей. Согласно действующему законодательству, каждый малыш имеет право на посещение садика, однако реалии иногда утверждают обратное.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Москве в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Москве в 2018 году Столичные власти дальше всех остальных продвинулись в деле автоматизации предоставления госуслуг. Так, запись в детский сад в Москве производится окружными службами информподдержки.

Бесплатная путевка в лагерь для детей в 2018 году: кому положено, правила и условия получения, необходимые документы

Как бесплатно получить льготную путевку в лагерь для ребенка в 2018 году? Бесплатные путёвки в санаторий для детей положены на несовершеннолетних в возрасте от шести до пятнадцати лет.

Декретный отпуск при двойне в 2018 году: сроки и условия, порядок расчета сроков, размер выплат, правила и особенности

Декретный отпуск при рождении двойни в 2018 году Выплаты при рождении двойни отличаются от пособий, положенных при рождении одного малыша. Увеличивается декретный отпуск и сам размер выплат, плюс устанавливаются дополнительные пособия.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Барнауле в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Барнауле в 2018 году Существует определённый порядок по оформлению и распределению детей в дошкольные образовательные учреждения. Данная система регламентирована на законодательном уровне и подразумевает приём малышей в детсады в порядке очереди.

Льготы жертвам репрессий в 2018 году: список льгот, порядок и условия получения, необходимые документы, законы, последние новости

Льготы жертвам политических репрессий в 2018 году Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий выплачиваются в рамках реализации федерального закона № 1761-I от 18.10.1991.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Белгороде в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Белгороде в 2018 году Лето — горячая и ответственная пора для управления дошкольного образования Белгорода. В это время, родители получают талоны, дающие право на оформление малышей в детсады.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Твери в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Твери в 2018 году Согласно правительственному постановлению, принятого к исполнению в 2009 году, изменился порядок зачисления в дошкольные образовательные учреждения (ДОУ). В рамках последующей модернизации запись в детский сад в Твери стала осуществляться в электронном виде.

Формирование очереди и порядок приема в детский сад в Магнитогорске в 2018 году: особенности и правила постановки, необходимые документы, льготный список и электронная очередь, узнать свой номер

Очередь в детский сад в Магнитогорске в 2018 году Оформление детей в дошкольные образовательные учреждения — это первоочередная задача для каждого родителя. Поэтому задолго до выхода из декретного отпуска нужно позаботиться о том, в какой детский сад пойдёт ребёнок.

Рейтинг@Mail.ru