Главная 30 Льготы и выплаты 30 Целевая государственная программа — Доступная среда — в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Целевая государственная программа — Доступная среда — в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Программа Доступная среда для инвалидов в 2017-2018 году

Среди 146-миллионного населения Российской Федерации 9% граждан имеют инвалидность, у многих она диагностирована с детства. Это ставит перед государством и обществом сложные задачи адаптации этих людей в современную жизнь. Для этого в 2008 году была разработана Программа «Доступная среда» для инвалидов. Действие ее впоследствии было продлено до 2020 года.

Давайте разберем ее основные параметры, а также промежуточные итоги реализации по состоянию на 2017-2018 год.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Федеральную целевую программу «Доступная среда» (ФЦП) впервые утвердили распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года. В основу ее разработки была положена конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006.

Внедрение в практику заявленных мероприятий и приоритетов показало, что достичь целей в краткие сроки не получится. К усовершенствованию программы, корректировке ее текста Правительство РФ возвращалось еще дважды.



Были изданы документы, продляющие действие программы, а также корректирующие и конкретизирующие задачи исполнителей:

  • Распоряжение от 21.07.2014 № 1365;
  • Постановление от 01.12.2015 № 1297.

Указанные правительственные акты регулируют деятельность органов местного и федерального уровня по созданию доступной среды для инвалидов.

В регионах создаются собственные программы, имеющие ту же цель. Их финансирование происходит из бюджета субъекта федерации. Скачать для просмотра и печати

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Так как мероприятия реализуются уже довольно длительное время, то некоторые этапы считаются выполненными, другие либо действуют сейчас, либо ждут своей очереди.

Всего программу принято разделять на четыре шага:

  1. 2011-1012 годы. В этот период создавалась нормативно-правовая база, которая ныне предоставляет возможности для:
    • реализации мероприятий;
    • инвестирования средств в конкретные объекты.
  2. 2013-2015 годы. Создание материальной базы за счет федеральных средств. А именно:
    • строительство, реконструкция центров реабилитации;
    • их оснащение необходимыми техническими средствами;
    • приобретение специального оборудования для учреждений:
      • здравоохранения;
      • образования.
  3. 2016-2018 годы. Реализация основных задач программы. Контроль за внедрением заявленных целей и приоритетов. Корректировка взаимодействия:
    • федеральных и региональных ведомств;
    • организаций — исполнителей и органов власти.
  4. 2019-2020 годы:
    • Проведение мониторинга эффективности проделанной работы.
    • Подведение итогов.
    • Анализ результатов.
    • Выработка решений по поводу дальнейшей деятельности в сфере создания условий для нормальной жизни граждан с ограниченными возможностями.



Ответственным исполнителем программы заявлено Министерство труда РФ . На это ведомство возложена задача по координации дельности иных многочисленных исполнителей мероприятий. К примеру:

  • Министерства связи РФ ;
  • Министерство образования и науки РФ :
  • Пенсионного фонда;
  • Фонда соцстрахования и других.

Мероприятия задумывались с тем, чтобы:

  • граждане с ограниченными возможностями ощущали себя полноценными членами общества;
  • остальные люди воспринимали их таковыми.

То есть ФЦП имеет два направления воздействия, сводящиеся к одному: преодолению разделения населения по критериям физических возможностей.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Цели мероприятий правительство видит в следующем:

  1. Создание законодательных условий для того чтобы повысить уровень и качество жизни людей с ограничениями:
    • в социальной сфере;
    • на основании самостоятельной экономической активности.



  1. Увеличение количества инфраструктурных объектов для граждан с физическими отклонениями, в том числе:
    • реабилитационной направленности;
    • лечебных и оздоровительных;
    • образовательных.
  2. Выявление и анализ мнений граждан по вопросам взаимодействия с инвалидами в процессе жизнедеятельности.
  3. 2.3. Увеличение количества социальных объектов, деятельность которых направлена на улучшение жизни таких граждан, в том числе детей с ограниченными возможностями, в муниципалитетах.
  4. 2.4. Работа по подготовке кадровой базы специалистов по работе с инвалидами:
    • обучение;
    • стимулирование к профессиональной деятельности;
    • повышение квалификации.
  5. 2.5. Привлечение граждан с физическими ограничениями к взаимодействию с государственными органами.
  6. 2.6. Трудоустройство граждан из числа лиц с физическими отклонениями.
  7. 2.7. Обеспечение медучреждений специализированным оборудованием для обслуживания пациентов с ограниченными возможностями.

Без поддержки населения эффективность программы окажется низкой. Необходима работа всего общества над реализацией госпрограммы.

Разработчики мероприятий поставили перед властными структурами и обществом такие задачи:

  1. Сделать доступ к объектам сферы обслуживания одинаковым для всех граждан, в том числе и с ограниченными возможностями.
  2. Создать условия для бесплатного медицинского обслуживания инвалидов равный с остальным населением.
  3. Обеспечение рабочими местами граждан с ограничениями по здоровью, в том числе путем:
    • их обучения;
    • переквалификации и повышения профессионального уровня;
    • создания специальных условий на производстве (или специализированных предприятий).
  4. Повышение уровня объективности медицинской экспертизы.



Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В области выделения средств программа основана на принципах софинансирования. То есть деньги выделяются из федерального и местных бюджетов. В настоящее время действует следующее правило вливания средств из центра:

  1. Субъекты, с долей дотаций из федерального бюджета в последние три года на уровне 40% и ниже, получают на реализацию мероприятий ФЦП не более 95%;
    • к ним относятся: Республика Крым и г. Севастополь.
  2. Другие — не больше 70%.

В 2017 году на финансирование мероприятий была запланирована сумма в размере 52 919 205,8 тыс. руб. Для сравнения: ранее выделялось 47 935 211,5 тыс. руб.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Сложные задачи необходимо делить на сегменты, чтобы конкретизировать и детализировать их реализацию.

Для этого в ФЦП выделены следующие подпрограммы:

  1. Усовершенствование предоставления гражданам с ограничениями по здоровью государственных услуг. В том числе:
    • создание им свободного доступа в здания органов власти;
    • повышение качества обслуживания;
    • выявление проблем таких людей, которые в состоянии решить государство и местные власти.
  2. Повышение уровня адаптации и абилитации. А именно:
    • развитие производства предметов и оборудования для них;
    • внедрение соответствующих законов.
  3. Совершенствование медицинского обслуживания граждан с ограниченными возможностями:
    • выработка объективных критериев медэкспертизы;
    • контроль за своевременностью предоставления им помощи.



К 2016 году доля объектов, доступных для инвалидов, увеличилась до 45% (для сравнения показатель 2010 г. — 12%).

Для достижения поставленных целей разработаны и внедряются следующие мероприятия:

  1. Создание и внедрение архитектурных проектов общественных зданий с учетом нужд граждан с ограничениями по здоровью. Например, школы, кинотеатры, торговые центры.
  2. Обеспечение улиц городов специальными наглядными пособиями:
    • картами;
    • баннерами;
    • указателями.

3. Проведение культурных и массовых мероприятий с привлечением инвалидов и стимулированием их активности.

4. Строительство нового жилья под потребности лиц с ограничениями.

  1. Создание и внедрение национальных шаблонов, направленных на нормальное восприятие в обществе физических ограничений некоторых его членов. Например, проведение специальных уроков в школах.
  2. Стимулирование предпринимателей с целью трудоустройства инвалидов.
  3. Организация мероприятий для детей-инвалидов с целью их адаптации в общественную среду.
  1. Создание и внедрение единой модели для взаимодействия медучреждений.
  2. Формирование профессиональной кадровой базы для обслуживания лиц с ограничениями.
  3. Совершенствование критериев медицинской экспертизы.
  4. Создание единой электронной базы для медучреждений.

Промежуточные итоги реализации ФЦП «Доступная среда»

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Реализация такой сложной задачи, как доведение качества жизни инвалидов до уровня здорового гражданина, является трудоемким процессом.



Иной раз кажется, что полностью добиться заявленной цели не получится.

Однако действительность показывает сдвиги в общественном сознании в нужном направлении.

  1. Нормально функционируют предприятия, где трудятся инвалиды.
  2. В стране увеличилось количество центров реабилитации.
  3. В массовых мероприятиях люди с ограниченными возможностями принимают участие все активнее. Перестают стесняться увечий.
  4. На улицах больших и малых городов появились светофоры со звуковыми сигналами, таблички и указатели для инвалидов по зрению.
  5. Работают телеканалы с сурдопереводом.
  6. Платформы столичного метрополитена устроены с тем, чтобы в вагон могли спокойно заезжать колясочники.
  7. Звуковое оповещение об остановках внедряется на общественном транспорте.

Другие федеральные программы тоже включают в себя элементы улучшения жизни инвалидов, профилактики появления на свет малышей с ограниченными возможностями. То есть правительство осуществляет комплексный подход к решению заявленных задач. Важно: в октябре 2017 года российским Правительством был сделан еще один шаг на пути реализации указанных программ. В частности, контроль и надзор за обеспечением доступности для лиц с инвалидностью объектов социальной инфраструктуры (средств связи) передан Роскомнадзору.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

В Российской Федерации инвалидность имеет порядка 1,5 миллиона детей. Часть из них обучается в специализированных образовательных учреждениях (90%). А это, в свою очередь, создает преграды для их социальной адаптации.



Дети лишены возможности общаться со здоровыми сверстниками, что затрудняет нормальное восприятие их проблем подрастающим поколением без отклонений. Однако попытки организовать совместное обучение положительных результатов не показали.

В регионах развивают иные виды поддержки детей-инвалидов:

  1. В Тамбове реализуется местная программа по созданию безбарьерного образования. В нее включено порядка 30 школ, в которых проводится инклюзивное обучение.
  2. В некоторых регионах за счет местных бюджетов:
    • постоянно приобретается и направляется в школы специализированное оборудование;
    • проводится реконструкция зданий с тем, чтобы облегчить их использование детьми с ограниченными возможностями.
  3. Централизованно организована подготовка кадров для работы с такими гражданами в области:
    • логопедии;
    • олигофренопедагогике;
    • сурдопедагогике и других.

Дети страдают от осознания своей неполноценности больше, чем взрослые. Одна ободряющая улыбка или слово незнакомого человека значит для такого ребенка намного больше, чем вся активная деятельность чиновников.

На уровне субъектов федерации тоже идет работа по созданию для людей с ограничениями достойных условий.

  1. В некоторых районах столицы строятся здания, адаптированные для жизни инвалидов-колясочников. Дома снабжены широкими подъемниками, нестандартными дверными проемами. Туалеты и ванные комнаты в квартирах обстроены специализированными приспособлениями, позволяющими инвалидам самостоятельно пользоваться удобствами.
  2. В Улан-Удэ спроектирован целый жилой квартал для людей с ограниченными возможностями. Он включает:
    • жилые здания;
    • спортивные сооружения;
    • магазины и поликлинику;
    • производственные предприятия.



Каждое из зданий адаптировано для удовлетворения нужд инвалидов.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Внесены изменения в подпрограмму о совершенствовании критериев качества МСЭ : дополнена возможностью проведения независимой оценки качества услуг, оказываемых федеральными учреждениями МСЭ . Также изменился порядок субсидирования региональных бюджетов в рамках данной программы и формула расчетов выделяемых субсидий.

Работа по социальной адаптации инвалидов продолжается. Нельзя сказать, что она близка к завершению. Сделать еще предстоит очень много. И не только правительству и ведомствам. От самих граждан как здоровых, так и ограниченных в возможностях тоже многое зависит.

В настоящее время планируется продление программы Доступная среда до 2025 г. с одновременным наращиванием интенсивности ее внедрения.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Военная ипотека от Россельхозбанка в 2017 году: условия, максимальная сумма, порядок оформления

Условия предоставления военных ипотечных кредитов в Россельхозбанке Россельхозбанк осуществляет ипотечное кредитование военнослужащих, являющихся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения (НИС). Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Как получить грант на обучение за границей: в Китае, США, Германии, Канаде и других зарубежных странах

Правила получения гранта на обучение за границей Не так давно у молодых специалистов нашей страны появилась уникальная возможность – получить грант на бесплатное обучение в лучших университетах мира.

Перерасчет пенсии неработающим пенсионерам в 2017 году: как его сделать, образец заявления, порядок процедуры

Порядок перерасчета пенсии неработающим пенсионерам Отработав определенное количество лет, российский гражданин получает заслуженный отдых, то есть выходит на пенсию.

Компенсация за задержку зарплаты в 2017 году: как ее расчитать, формула для расчета, правила обложения налогом

Назначение и правила расчета компенсации за задержку заработной платы Сложная экономическая ситуация в стране накладывает свои коррективы практически на все сферы жизни.

Региональные выплаты при рождении 3 ребенка в 2017 году: губернаторские и областные

Правила получения региональных выплат при рождении третьего ребенка В условиях нарастающего экономического кризиса многодетные семьи как никто другой нуждаются в предоставлении материальной помощи от государства.

Индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) – что это такое, как рассчитать его величину

Что такое индивидуальный пенсионный коэффициент В решении пенсионных вопросов регулярно проводятся реформы. В недалёком прошлом пенсия была величиной стабильной.

Единовременная выплата пенсионерам из накопительной части пенсии: кому она положена и правила ее начисления

Правила начисления единовременной выплаты пенсионерам из накопительной части пенсии Основная часть населения больше заботится о текущем периоде существования, а не о далеком будущем.

Пенсия госслужащих: условия выхода с 2017 года, правила назначения и расчета

Порядок и условия назначения пенсии госслужащим Социальная защита посредством предоставления пенсионного пособия гарантирована всем труженикам РФ без исключения. При этом, учитывая, что некоторые категории сотрудников заняты в специфических отраслях, имеющих особенности труда, связанных и с психологическими нагрузками, и иными факторами производственного процесса, законом предусмотрен льготный порядок оформления и выплаты пенсий.

Льготы многодетным семьям в Москве в 2017 году: налоговые, социальные и другие виды

Перечень и порядок получения льгот для многодетных семей в Москве Хорошее воспитание и обеспечение всем необходимым детей в семье требует большой ответственности и отдачи от родителей.

Выписка из домовой книги – как ее получить через Госуслуги, срок ее действия и для чего она нужна

Как получить выписку из домовой книги через портал Госуслуги Домовая книга включает в себя всю историю по интересующему объекту недвижимости. Он представляет собой журнал установленного образца, листы которого в обязательном порядке должны быть пронумерованы.

Как пополнить социальную карту учащегося онлайн, через терминалы и приложения

Способы и правила пополнения социальной карты учащегося Сайт городских услуг предлагает учащимся оформить социальную карту (СКУ). Она позволяет держателю получать определенные льготы (проезд на городском транспорте со скидкой, сниженная стоимость в магазинах и предприятиях города). Воспользоваться предложением могут все учащиеся (в очной форме) в государственных образовательных центрах на территории города.

Льготный выход на пенсию: список профессий по вредности, медрабоникам, учителям

Правила выхода на льготную пенсию Законодательством РФ предусматривается возможность оформления льготной пенсионной выплаты. Однако мало кто из граждан знает все тонкости этого вопроса.

Как уволить пенсионера: можно ли сделать это без его согласия

Правила увольнения пенсионеров К сожалению, как показывает практика, люди, достигшие преклонного возраста, оказываются в зоне риска, который выражается в вероятности потери постоянного места работы по воле дирекции учреждения.

Материальная помощь к отпуску – какими статьями ТК РФ регулируется ее выплата

Правила предоставления материальной помощи к отпуску Заработная плата понятие не однозначное. Она включает в себя не только оклад, но и другие выплаты, подразумевающие компенсацию за труд в определенных условиях.

Как оформить субсидию на коммунальные услуги через интернет (онлайн)

Правила оформления субсидии на оплату коммунальных услуг через интернет Сложная экономическая ситуация в стране и повышение стоимости оплаты коммунальных услуг вынуждает многих граждан оформлять субсидии.

Заявление на материальную помощь к отпуску: образец и правила составления

Правила оформления заявления на получение материальной помощи к отпуску Материальная помощь к отпуску не является обязательной, но многие предприятия прописывают возможность ее предоставления в своих локально-нормативных актах.

Зарплата госслужащих в 2017 году: последние новости о повышении (индексации) оплаты труда

Последние новости в вопросе выплат заработной платы госслужащим РФ Быть госслужащим почетно. Они работают на благо государства и получают достойную за это зарплату.

Как проверить готовность социальной карты студента онлайн на портале, в МФЦ и другие методы

Правила проверки готовности социальной карты студента Многие студенты, которые подали заявки на получение социальных карт, задаются вопросом – как долго их изготавливают? Как можно узнать, что нужно ее забирать? Что это вообще за карта? На сегодня существует несколько способов узнать степень готовности, рассмотрим их подробней.

Что дает социальная карта учащегося в Москве: как и где ее получить и для чего она нужна

Какие льготы для учащихся предоставляет социальная карта Несколько лет назад банки начали проведение эксперимента – организацию оплаты проезда на городском транспорте с использованием банковских карт.

Продажа дома под материнский капитал в 2017 году: правила оформления и составление договора купли-продажи

Правила продажи дома за средства материнского капитала С появлением возможности приобретать жилые дома с помощью материнского капитала, многие продавцы недвижимости, в том числе и сами покупатели, стали интересоваться одним и тем же вопросом – как оформить договор купли-продажи? Какие варианты оформления существуют? Что лучше выбрать? Как составляется договор купли-продажи? По этой причине рассмотрим все эти вопросы подробней.

Налог на безработных в России в 2017 году: возможно ли принятие закона и его основное содержание

Основное содержание законопроекта о налоге на безработных граждан Налоговая система в России постоянно меняется. В связи с кризисом власти пытаются улучшить поступление денежных средств в государственную казну, что существенно сказывается на карманах обычных граждан.

Оформление детского пособия: какие документы и справки для этого нужны, порядок процедуры

Правила оформления детского пособия Появление на свет ребенка всегда радость, но когда поднимается вопрос об оформлении детского пособия, то здесь и начинаются проблемы.

Как оформить социальную карту студента онлайн: через портал госуслуги, МФЦ и др

Порядок оформления социальной карты студента через интернет Большинство студентов нуждается в финансовой поддержке государства, так как совмещать учебу с работой малоэффективно и достаточно тяжело.

Можно ли использовать материнский капитал до 3 лет в 2017 году – на что можно потратить средства: на покупку квартиры или дома

Куда потратить материнский капитал до исполнения 3 лет ребенку Первого января будущего года Материнскому капиталу исполняется ни больше ни меньше 10 лет! За это время программа претерпела множество изменений, однако неизменным осталось одно – данная сумма довольно серьезно помогла многим семьям и стала своего рода толчком к демографическому подъему.

Какие документы нужны для подачи на алименты на ребенка или жену после развода, вне брака и в других ситуациях

Перечень документов, необходимых для подачи на алименты К сожалению, не все браки заключаются на небесах, более того, как свидетельствует статистика, в РФ 50% пар расстаются уже после нескольких лет совместной жизни и, что еще хуже, неутешительные цифры растут с каждым годом.

Как продать дом или квартиру, купленную на Материнский капитал – можно ли это сделать и порядок оформления

Правила продажи жилой недвижимости, приобретенной на средства Материнского капитала Как гласит всевидящая статистика, почти все семьи, получившие материнский капитал, потратили его ни на что иное, как на расширение жилья, либо на его приобретение.

Постановление Правительства РФ 354 с последними изменениями в 2017 году

Постановление Правительства РФ №354 о порядке предоставления коммунальных услуг Все сознательные граждане интересуются действующими правилами определения размера выплат за коммунальные услуги, установленными на данный момент.

Монетизация льгот в 2017 году пенсионерам, инвалидам, ветеранам труда и другим категориям граждан

Правила монетизации льгот С недавнего времени льготная категория граждан нашей страны имеет право на монетизацию определенного перечня льгот. Таким образом, оформив отказ от государственной помощи, можно получить небольшую прибавку к своим ежемесячным пособиям.

Рефинансирование ипотеки в Россельхозбанке в 2017 году: правила и порядок процедуры

Правила оформления рефинансирования ипотечного кредита в Россельхозбанке Рефинансирование – это погашение старого кредита с помощью оформления нового займа, покрывающего остаток долга, на более выгодных условиях.

Льготы и выплаты в 2017 году для — Детей войны — в России: в каких регионах предусмотрены и их виды

Льготы и социальные выплаты для граждан РФ со статусом Дети войны Несмотря на добропорядочное отношение нашего государства к участникам Великой отечественной войны, существуют граждане, которые также принимали участие в этих событиях.

Стимулирующие выплаты – что это такое, кому они положены и правила их начисления

Что такое стимулирующие выплаты и кому они положены Многие граждане нашей страны задаются вопросами – что такое стимулирующие выплаты? Кто может на них претендовать? В каком виде они могут выдаваться? Можно ли самостоятельно рассчитать размер данного поощрения? Если да, то как? Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Дети войны — – кто относится к этой категории, льготы, законы и порядок оформления статуса

Кто относится к категории граждан дети войны. Правила оформления данного статуса Статус Дитя войны” – есть ли смысл его оформлять или закон не принят? Что делать, если в регионе этот статус не предусмотрен? Какая имеется альтернатива? Рассмотрим эти вопросы подробней.

Что делать, если образовалась просрочка по кредиту: порядок действий и последствия для заемщика

Что делать, если образовалась просрочка в оплате взносов по кредиту Очень многие граждане нашей страны пользуются кредитными услугами банков. Большинство россиян приобретают в кредит недвижимость или автомобиль, но есть люди, оформляющие потребительские кредиты на неотложные нужды.

Социальные льготы пенсионерам: перечень для различных категорий и правила их оформления

Какие социальные льготы положены пенсионерам на федеральном и региональном уровнях Поводом к начислению пенсии может служить: достижение преклонного возраста, ограниченность в свободном передвижении и самостоятельном обеспечении, а также наличие определенных заслуг перед государством.

Виды налоговых льгот: понятие, классификация и правила получения

Понятие и виды налоговых льгот Налоговое законодательство Российской Федерации предоставляет физическим лицам различные налоговые льготы. Они предоставляются с целью улучшить материальное положение и повысить меры социальной защиты граждан в различных жизненных ситуациях.

Рейтинг@Mail.ru