Главная 30 Льготы и выплаты 30 Целевая государственная программа — Доступная среда — в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Целевая государственная программа — Доступная среда — в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Программа Доступная среда для инвалидов в 2017-2018 году

Среди 146-миллионного населения Российской Федерации 9% граждан имеют инвалидность, у многих она диагностирована с детства. Это ставит перед государством и обществом сложные задачи адаптации этих людей в современную жизнь. Для этого в 2008 году была разработана Программа «Доступная среда» для инвалидов. Действие ее впоследствии было продлено до 2020 года.

Давайте разберем ее основные параметры, а также промежуточные итоги реализации по состоянию на 2017-2018 год.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Федеральную целевую программу «Доступная среда» (ФЦП) впервые утвердили распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года. В основу ее разработки была положена конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006.

Внедрение в практику заявленных мероприятий и приоритетов показало, что достичь целей в краткие сроки не получится. К усовершенствованию программы, корректировке ее текста Правительство РФ возвращалось еще дважды.



Были изданы документы, продляющие действие программы, а также корректирующие и конкретизирующие задачи исполнителей:

  • Распоряжение от 21.07.2014 № 1365;
  • Постановление от 01.12.2015 № 1297.

Указанные правительственные акты регулируют деятельность органов местного и федерального уровня по созданию доступной среды для инвалидов.

В регионах создаются собственные программы, имеющие ту же цель. Их финансирование происходит из бюджета субъекта федерации. Скачать для просмотра и печати

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Так как мероприятия реализуются уже довольно длительное время, то некоторые этапы считаются выполненными, другие либо действуют сейчас, либо ждут своей очереди.

Всего программу принято разделять на четыре шага:

  1. 2011-1012 годы. В этот период создавалась нормативно-правовая база, которая ныне предоставляет возможности для:
    • реализации мероприятий;
    • инвестирования средств в конкретные объекты.
  2. 2013-2015 годы. Создание материальной базы за счет федеральных средств. А именно:
    • строительство, реконструкция центров реабилитации;
    • их оснащение необходимыми техническими средствами;
    • приобретение специального оборудования для учреждений:
      • здравоохранения;
      • образования.
  3. 2016-2018 годы. Реализация основных задач программы. Контроль за внедрением заявленных целей и приоритетов. Корректировка взаимодействия:
    • федеральных и региональных ведомств;
    • организаций — исполнителей и органов власти.
  4. 2019-2020 годы:
    • Проведение мониторинга эффективности проделанной работы.
    • Подведение итогов.
    • Анализ результатов.
    • Выработка решений по поводу дальнейшей деятельности в сфере создания условий для нормальной жизни граждан с ограниченными возможностями.



Ответственным исполнителем программы заявлено Министерство труда РФ . На это ведомство возложена задача по координации дельности иных многочисленных исполнителей мероприятий. К примеру:

  • Министерства связи РФ ;
  • Министерство образования и науки РФ :
  • Пенсионного фонда;
  • Фонда соцстрахования и других.

Мероприятия задумывались с тем, чтобы:

  • граждане с ограниченными возможностями ощущали себя полноценными членами общества;
  • остальные люди воспринимали их таковыми.

То есть ФЦП имеет два направления воздействия, сводящиеся к одному: преодолению разделения населения по критериям физических возможностей.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Цели мероприятий правительство видит в следующем:

  1. Создание законодательных условий для того чтобы повысить уровень и качество жизни людей с ограничениями:
    • в социальной сфере;
    • на основании самостоятельной экономической активности.



  1. Увеличение количества инфраструктурных объектов для граждан с физическими отклонениями, в том числе:
    • реабилитационной направленности;
    • лечебных и оздоровительных;
    • образовательных.
  2. Выявление и анализ мнений граждан по вопросам взаимодействия с инвалидами в процессе жизнедеятельности.
  3. 2.3. Увеличение количества социальных объектов, деятельность которых направлена на улучшение жизни таких граждан, в том числе детей с ограниченными возможностями, в муниципалитетах.
  4. 2.4. Работа по подготовке кадровой базы специалистов по работе с инвалидами:
    • обучение;
    • стимулирование к профессиональной деятельности;
    • повышение квалификации.
  5. 2.5. Привлечение граждан с физическими ограничениями к взаимодействию с государственными органами.
  6. 2.6. Трудоустройство граждан из числа лиц с физическими отклонениями.
  7. 2.7. Обеспечение медучреждений специализированным оборудованием для обслуживания пациентов с ограниченными возможностями.

Без поддержки населения эффективность программы окажется низкой. Необходима работа всего общества над реализацией госпрограммы.

Разработчики мероприятий поставили перед властными структурами и обществом такие задачи:

  1. Сделать доступ к объектам сферы обслуживания одинаковым для всех граждан, в том числе и с ограниченными возможностями.
  2. Создать условия для бесплатного медицинского обслуживания инвалидов равный с остальным населением.
  3. Обеспечение рабочими местами граждан с ограничениями по здоровью, в том числе путем:
    • их обучения;
    • переквалификации и повышения профессионального уровня;
    • создания специальных условий на производстве (или специализированных предприятий).
  4. Повышение уровня объективности медицинской экспертизы.



Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В области выделения средств программа основана на принципах софинансирования. То есть деньги выделяются из федерального и местных бюджетов. В настоящее время действует следующее правило вливания средств из центра:

  1. Субъекты, с долей дотаций из федерального бюджета в последние три года на уровне 40% и ниже, получают на реализацию мероприятий ФЦП не более 95%;
    • к ним относятся: Республика Крым и г. Севастополь.
  2. Другие — не больше 70%.

В 2017 году на финансирование мероприятий была запланирована сумма в размере 52 919 205,8 тыс. руб. Для сравнения: ранее выделялось 47 935 211,5 тыс. руб.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Сложные задачи необходимо делить на сегменты, чтобы конкретизировать и детализировать их реализацию.

Для этого в ФЦП выделены следующие подпрограммы:

  1. Усовершенствование предоставления гражданам с ограничениями по здоровью государственных услуг. В том числе:
    • создание им свободного доступа в здания органов власти;
    • повышение качества обслуживания;
    • выявление проблем таких людей, которые в состоянии решить государство и местные власти.
  2. Повышение уровня адаптации и абилитации. А именно:
    • развитие производства предметов и оборудования для них;
    • внедрение соответствующих законов.
  3. Совершенствование медицинского обслуживания граждан с ограниченными возможностями:
    • выработка объективных критериев медэкспертизы;
    • контроль за своевременностью предоставления им помощи.



К 2016 году доля объектов, доступных для инвалидов, увеличилась до 45% (для сравнения показатель 2010 г. — 12%).

Для достижения поставленных целей разработаны и внедряются следующие мероприятия:

  1. Создание и внедрение архитектурных проектов общественных зданий с учетом нужд граждан с ограничениями по здоровью. Например, школы, кинотеатры, торговые центры.
  2. Обеспечение улиц городов специальными наглядными пособиями:
    • картами;
    • баннерами;
    • указателями.

3. Проведение культурных и массовых мероприятий с привлечением инвалидов и стимулированием их активности.

4. Строительство нового жилья под потребности лиц с ограничениями.

  1. Создание и внедрение национальных шаблонов, направленных на нормальное восприятие в обществе физических ограничений некоторых его членов. Например, проведение специальных уроков в школах.
  2. Стимулирование предпринимателей с целью трудоустройства инвалидов.
  3. Организация мероприятий для детей-инвалидов с целью их адаптации в общественную среду.
  1. Создание и внедрение единой модели для взаимодействия медучреждений.
  2. Формирование профессиональной кадровой базы для обслуживания лиц с ограничениями.
  3. Совершенствование критериев медицинской экспертизы.
  4. Создание единой электронной базы для медучреждений.

Промежуточные итоги реализации ФЦП «Доступная среда»

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Реализация такой сложной задачи, как доведение качества жизни инвалидов до уровня здорового гражданина, является трудоемким процессом.



Иной раз кажется, что полностью добиться заявленной цели не получится.

Однако действительность показывает сдвиги в общественном сознании в нужном направлении.

  1. Нормально функционируют предприятия, где трудятся инвалиды.
  2. В стране увеличилось количество центров реабилитации.
  3. В массовых мероприятиях люди с ограниченными возможностями принимают участие все активнее. Перестают стесняться увечий.
  4. На улицах больших и малых городов появились светофоры со звуковыми сигналами, таблички и указатели для инвалидов по зрению.
  5. Работают телеканалы с сурдопереводом.
  6. Платформы столичного метрополитена устроены с тем, чтобы в вагон могли спокойно заезжать колясочники.
  7. Звуковое оповещение об остановках внедряется на общественном транспорте.

Другие федеральные программы тоже включают в себя элементы улучшения жизни инвалидов, профилактики появления на свет малышей с ограниченными возможностями. То есть правительство осуществляет комплексный подход к решению заявленных задач. Важно: в октябре 2017 года российским Правительством был сделан еще один шаг на пути реализации указанных программ. В частности, контроль и надзор за обеспечением доступности для лиц с инвалидностью объектов социальной инфраструктуры (средств связи) передан Роскомнадзору.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

В Российской Федерации инвалидность имеет порядка 1,5 миллиона детей. Часть из них обучается в специализированных образовательных учреждениях (90%). А это, в свою очередь, создает преграды для их социальной адаптации.



Дети лишены возможности общаться со здоровыми сверстниками, что затрудняет нормальное восприятие их проблем подрастающим поколением без отклонений. Однако попытки организовать совместное обучение положительных результатов не показали.

В регионах развивают иные виды поддержки детей-инвалидов:

  1. В Тамбове реализуется местная программа по созданию безбарьерного образования. В нее включено порядка 30 школ, в которых проводится инклюзивное обучение.
  2. В некоторых регионах за счет местных бюджетов:
    • постоянно приобретается и направляется в школы специализированное оборудование;
    • проводится реконструкция зданий с тем, чтобы облегчить их использование детьми с ограниченными возможностями.
  3. Централизованно организована подготовка кадров для работы с такими гражданами в области:
    • логопедии;
    • олигофренопедагогике;
    • сурдопедагогике и других.

Дети страдают от осознания своей неполноценности больше, чем взрослые. Одна ободряющая улыбка или слово незнакомого человека значит для такого ребенка намного больше, чем вся активная деятельность чиновников.

На уровне субъектов федерации тоже идет работа по созданию для людей с ограничениями достойных условий.

  1. В некоторых районах столицы строятся здания, адаптированные для жизни инвалидов-колясочников. Дома снабжены широкими подъемниками, нестандартными дверными проемами. Туалеты и ванные комнаты в квартирах обстроены специализированными приспособлениями, позволяющими инвалидам самостоятельно пользоваться удобствами.
  2. В Улан-Удэ спроектирован целый жилой квартал для людей с ограниченными возможностями. Он включает:
    • жилые здания;
    • спортивные сооружения;
    • магазины и поликлинику;
    • производственные предприятия.



Каждое из зданий адаптировано для удовлетворения нужд инвалидов.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Внесены изменения в подпрограмму о совершенствовании критериев качества МСЭ : дополнена возможностью проведения независимой оценки качества услуг, оказываемых федеральными учреждениями МСЭ . Также изменился порядок субсидирования региональных бюджетов в рамках данной программы и формула расчетов выделяемых субсидий.

Работа по социальной адаптации инвалидов продолжается. Нельзя сказать, что она близка к завершению. Сделать еще предстоит очень много. И не только правительству и ведомствам. От самих граждан как здоровых, так и ограниченных в возможностях тоже многое зависит.

В настоящее время планируется продление программы Доступная среда до 2025 г. с одновременным наращиванием интенсивности ее внедрения.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Какие документы нужны для подачи на алименты на ребенка или жену после развода, вне брака и в других ситуациях

Перечень документов, необходимых для подачи на алименты К сожалению, не все браки заключаются на небесах, более того, как свидетельствует статистика, в РФ 50% пар расстаются уже после нескольких лет совместной жизни и, что еще хуже, неутешительные цифры растут с каждым годом.

Как продать дом или квартиру, купленную на Материнский капитал – можно ли это сделать и порядок оформления

Правила продажи жилой недвижимости, приобретенной на средства Материнского капитала Как гласит всевидящая статистика, почти все семьи, получившие материнский капитал, потратили его ни на что иное, как на расширение жилья, либо на его приобретение.

Постановление Правительства РФ 354 с последними изменениями в 2017 году

Постановление Правительства РФ №354 о порядке предоставления коммунальных услуг Все сознательные граждане интересуются действующими правилами определения размера выплат за коммунальные услуги, установленными на данный момент.

Монетизация льгот в 2017 году пенсионерам, инвалидам, ветеранам труда и другим категориям граждан

Правила монетизации льгот С недавнего времени льготная категория граждан нашей страны имеет право на монетизацию определенного перечня льгот. Таким образом, оформив отказ от государственной помощи, можно получить небольшую прибавку к своим ежемесячным пособиям.

Рефинансирование ипотеки в Россельхозбанке в 2017 году: правила и порядок процедуры

Правила оформления рефинансирования ипотечного кредита в Россельхозбанке Рефинансирование – это погашение старого кредита с помощью оформления нового займа, покрывающего остаток долга, на более выгодных условиях.

Льготы и выплаты в 2017 году для — Детей войны — в России: в каких регионах предусмотрены и их виды

Льготы и социальные выплаты для граждан РФ со статусом Дети войны Несмотря на добропорядочное отношение нашего государства к участникам Великой отечественной войны, существуют граждане, которые также принимали участие в этих событиях.

Стимулирующие выплаты – что это такое, кому они положены и правила их начисления

Что такое стимулирующие выплаты и кому они положены Многие граждане нашей страны задаются вопросами – что такое стимулирующие выплаты? Кто может на них претендовать? В каком виде они могут выдаваться? Можно ли самостоятельно рассчитать размер данного поощрения? Если да, то как? Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален.

Дети войны — – кто относится к этой категории, льготы, законы и порядок оформления статуса

Кто относится к категории граждан дети войны. Правила оформления данного статуса Статус Дитя войны” – есть ли смысл его оформлять или закон не принят? Что делать, если в регионе этот статус не предусмотрен? Какая имеется альтернатива? Рассмотрим эти вопросы подробней.

Что делать, если образовалась просрочка по кредиту: порядок действий и последствия для заемщика

Что делать, если образовалась просрочка в оплате взносов по кредиту Очень многие граждане нашей страны пользуются кредитными услугами банков. Большинство россиян приобретают в кредит недвижимость или автомобиль, но есть люди, оформляющие потребительские кредиты на неотложные нужды.

Какая сумма ЕДВ ветеранам боевых действий с 1 апреля 2016 года

Сумма и порядок выплаты ЕДВ ветеранам боевых действий Ветеранам боевых действий на сегодня предусмотрен определенный перечень льгот и выплат. Но мало кто из этой категории знает о том, что вместо социального пакета услуг, который предусмотрен Федеральным законом О ветеранах” можно оформить ежемесячную денежную выплату.

Социальные льготы пенсионерам: перечень для различных категорий и правила их оформления

Какие социальные льготы положены пенсионерам на федеральном и региональном уровнях Поводом к начислению пенсии может служить: достижение преклонного возраста, ограниченность в свободном передвижении и самостоятельном обеспечении, а также наличие определенных заслуг перед государством.

Виды налоговых льгот: понятие, классификация и правила получения

Понятие и виды налоговых льгот Налоговое законодательство Российской Федерации предоставляет физическим лицам различные налоговые льготы. Они предоставляются с целью улучшить материальное положение и повысить меры социальной защиты граждан в различных жизненных ситуациях.

Какие выплаты положены работнику при сокращении по Трудовому кодексу в 2017 году

Перечень и порядок получения выплат при сокращении работника В условиях кризиса предприятия ищут различные способы оптимизации деятельности. Мало где администрация задумывается об интенсификации процессов производства, вводит новые технологии в работе.

Льготы пенсионерам на проезд в общественном транспорте в 2017 году

Какие льготы предоставляются пенсионерам на проезд в общественном транспорте Растущий кризис в Российской Федерации больнее всего бьет по незащищенным слоям населения, в том числе по пенсионерам.

Губернаторские выплаты на третьего ребенка: условия получения и размер помощи

Правила получения и размер губернаторских выплат при рождении третьего ребенка Перед Правительством РФ остро стоит вопрос об улучшении демографической ситуации в стране. За последние несколько лет статистика указывает на спад рождаемости.

ФЗ 353 — О потребительском кредите (займе): основные положения и какие отношения он регулирует

Основные положения Федерального Закона О потребительском кредите На сегодняшний день нельзя представить ни одни рыночные отношения, в которых нет кредитных организаций, выдающих денежные суммы физическим лицам.

Социальные программы для граждан РФ в 2017 году: молодым семьям, многодетным, инвалидам и др

Государственные социальные программы – для кого предназначены и в чем их суть Стабильность сегодня и перспективы на будущее – важнейшие составляющие благополучия и качества жизни.

Постановление Правительства 201 от: утвержденный перечень видов лечения

Основные положения Постановления Правительства №201 Каждый, кто понес расходы, связанные с получением медицинских услуг, оказываемых лицензированными медицинскими учреждениями, имеет право получить возврат своих потраченных денег.

Как оплачивается учебный отпуск заочникам в 2017 году: правила предоставления и оплаты

Порядок оплаты учебного отпуска для студентов заочной формы обучения В соответствии с Конституцией РФ каждый имеет право на получение образования независимо от возраста, вероисповедания и квалификации, что автоматически приводит к возможности получения дополнительных знаний в любое время.

Налоговые льготы для военных пенсионеров в 2017 году по налогу на имущество, земельному, транспортному и др

Перечень и правила предоставления налоговых льгот военным пенсионерам Правительство РФ считает необходимым облегчать условия уволившихся со службы и в связи с этим регулярно проводит реформы в различных сферах, с которыми, так или иначе, соприкасаются военнослужащие в отставке.

Как подать заявление в ЗАГС онлайн через портал Госуслуг – пошаговая инструкция

Как правильно подать заявление в ЗАГС через портал Госуслуг С появлением интернета наша жизнь стала обретать краски, ведь с его помощью можно практически все: покупать квартиры, оплачивать штрафы, совершать финансовые операции.

Социальная стипендия в 2017 году: изменения и свежие новости в порядке назначения

Последние изменения в правилах назначения социальной стипендии Социальная стипендия – это способ поддержания студентов, нуждающихся в помощи и обучающихся за счет федеральных, региональных или местных средств.

Постановление 481 о деятельности организаций для детей-сирот: основные положения и требования

Основные положения Постановления №481 Правительства РФ о деятельности организаций для детей-сирот По статистике за 2016 год количество детей-сирот в стране составила около 482 тысяч человек.

Стимулирующие выплаты учителям в 2017 году: критерии получения, размер и порядок оформления

Какие существуют стимулирующие выплаты для учителей Занятие в сфере образования никогда не отличалось высоким уровнем заработной платы, и правительство РФ поставило перед собой задачу повысить зарплату педагогам к 2018 году.

Ипотека от Россельхозбанка в 2017 году: условия, процентные ставки и правила оформления

Правила и условия оформления ипотечного кредита в Россельхозбанке С 2000 года на территории РФ можно воспользоваться различными ипотечными программами, предлагаемыми Россельхозбанком, которые разработаны специально для разных категорий потребителей, а также разных ипотечных целей.

Как рассчитать льготную пенсию по разным основаниям – порядок и пример вычислений

Правила расчета льготной пенсии Досрочная пенсия является особым видом финансового довольствия, предоставляемого работникам при наличии стажа по определенной профессии, даже если возраст еще не приблизился к пенсионному порогу.

Программа — Сельский дом — в Оренбургской области в 2017 году: условия и порядок участия

Основные условия и правила проведения программы Сельский дом в Оренбургской области На территории Оренбургской области действует пилотный проект «Сельский дом». Приоритетное право на получение жилья распространяется на учителей, врачей и других работников социальной сферы.

Выплата пособий при рождении двойни в 2017 году: виды и порядок оформления

Какие выплаты положены родителям при рождении двойни У каждой женщины есть право на оформление декретного отпуска и получение его оплаты в соответствии с действующим законодательством.

Ипотека с использованием Материнского капитала в ВТБ 24: условия использования и правила оформления

Правила оформления ипотечных кредитов с использованием средств Материнского капитала в банке ВТБ 24 Построить дом, посадить дерево и вырастить детей – основные вехи, которые должен в своей жизни пройти каждый человек, сегодня выполнить не так уж и просто.

Московская надбавка к пенсии в 2017 году: кому она положена, ее размер и правила оформления

Правила получения доплат к пенсии в Московской области Март текущего года ознаменовался для жителей Москвы проведением индексации в отношении пенсионного обеспечения.

Лишение пенсионеров Москвы льгот на проезд в метро: кому сохранили бесплатный проезд, а кому нет

Лишение пенсионеров Москвы права на бесплатный проезд в метро Возможность использования бесплатного проезда – тема, которую затрагивают многие жители Москвы и области.

Накопительная часть пенсии: как получить ее единовременно пенсионеру или родственнику умершего

Правила получения накопительной части пенсии Наверняка все слышали о таком понятии, как накопительная часть пенсии”, но мало кто знает о том, как ее можно получить? Что для этого необходимо предпринять? Какой пакет документов подготовить? Что делать, если умер родственник, у которого была неиспользованная накопительная часть пенсии? По этой причине рассмотрим все эти вопросы подробней.

Как получить накопительную часть пенсии умершего родственника

Правила получения накопительной части пенсии умершего родственника Многие граждане РФ задаются одним и тем же вопросом – если умирает родственник пенсионного возраста, допускается возможность получения накопительной части его пенсии или нет? В каких случаях это возможно? Как оформить? Какие документы необходимо подготовить? Что делать, если сотрудники ПФ неправомерно отказали в получении выплаты? Рассмотрим все вопросы подробней.

Нормы потребления электроэнергии на человека в 2017 году в регионах России

Какие нормы потребления электроэнергии используются в России в 2017 году С недавнего времени на территории РФ были установлены нормы потребления электроэнергии, которые ежегодно видоизменяются.

Бесплатная установка счетчиков воды в 2017 году – закон о правилах предоставления данной услуги

Правила бесплатной установки счетчиков воды С недавнего времени каждый собственник жилой недвижимости должен устанавливать счетчик воды. Со слов чиновников, в первую очередь это выгодно для самих жильцов, поскольку можно контролировать ее расход, отталкиваясь от возможностей своего бюджета.

Рейтинг@Mail.ru