Главная 30 Банки 30 Экономика — Банк России

Экономика — Банк России

Возникновение центральных банков исторически связано с централизацией банкнотной эмиссии в руках немногих, наиболее надежных коммерческих банков, пользовавшихся всеобщим доверием, чьи банкноты могли успешно выполнять функцию всеобщего кредитного орудия обращения. Такие банки стали называть эмиссионными. Государство, издавая соответствующие законы, активно способствовало этому процессу, так как выпускающиеся для выдачи ссуд многочисленными мелкими банками банкноты лишались способности к обращению в случае банкротства эмитентов.

В конце XIX начале XX в. в большинстве стран эмиссия всех банкнот была сосредоточена в одном банке, который стал называться центральным эмиссионным банком, а на современном этапе просто центральным банком. Это название отражает роль банка в кредитной системе страны.

Центральный банк служит как бы осью, центром кредитной системы.

С точки зрения собственности на капитал центральные банки бывают государственные, капитал которых принадлежит государству (Великобритания, ФРГ, Франция, Канада, Россия); акционерные (США, Италия); смешанные акционерные общества, часть капитала которых принадлежит государству (Япония, Бельгия). Некоторые центральные банки были сразу образованы в качестве государственных (Германия, Россия); другие создавались как акционерные, а затем национализировались ( Великобритания, Франция).

Но независимо от того, принадлежит ли капитал центрального банка государству, исторически между банком и правительством сложились тесные связи, которые особенно усилились на современном этапе. Правительство заинтересовано в надежности центрального банка в силу особой роли последнего в кредитной системе страны, в проведении ее экономической политики.

20 декабря 1991г. был упразднен Государственный банк СССР, и все его активы и пассивы, а также имущество на территории РСФСР переданы Центральному банку РСФСР (Банку России). Затем была создана сеть автоматизированных расчетно-кассовых центров (РКЦ) Центрального банка.

ЦБ РФ начал осуществлять куплю-продажу иностранной валюты на организованном им валютном рынке, устанавливать и публиковать официальные котировки иностранных валют по отношению к рублю. С декабря 1992г. начался процесс передачи Банком России функций кассового исполнения государственного бюджета вновь созданному Федеральному Казначейству.

Свою деятельность, согласно Конституции Российской Федерации (ст.75) и Закону О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) (ст.22), банк осуществляет независимо от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов федерации и органов местного самоуправления. Банк России не имеет целью своей деятельности получение прибыли.*

В 1992-1995гг. в порядке поддержания стабильности банковской системы Банк России создал систему надзора и инспектирования коммерческих банков, а также систему валютного регулирования и валютного контроля. В качестве агента Министерства финансов Банк России организовал столь критикуемый сегодня рынок государственных ценных бумаг (ГКО) и стал принимать участие в его функционировании.

С 1995г. Банк России прекратил использование прямых кредитов для финансирования дефицита федерального бюджета и перестал предоставлять целевые централизованные кредиты отраслям экономики. Задачи и функции Банка России определены Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) .

Основная цель деятельности Банка России защита и обеспечение стабильности рубля. При этом Банк России выступает как единственный эмиссионный центр, а также как орган банковского регулирования и надзора. Комплекс основных функций Банка России закреплен в ст.4 Федерального закона О Центральном банке Российской Федерации (Банке России) , в соответствии с которой:

1) ЦБ РФ разрабатывает и проводит во взаимодействии с Правительством РФ единую государственную денежно-кредитную политику. Он задает основные направления экономической политики Правительства РФ и использует экономические рычаги для регулирования денежной массы в обращении и направления ее в соответствующие сферы экономики.

Обеспечение наличного денежного обращения на территории России ЦБ РФ должен осуществлять путем организации производства, перевозок и хранения банкнот и монет, установления правил инкассации наличных денег, определения порядка ведения кассовых операций, выработки платежеспособности денежных знаков.

2) ЦБ РФ монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует их обращение. За ним как представителем государства законодательно закреплена монополия на выпуск банкнот в обращение. Эта функция является одной из старейших, выполняемых банком.

Она нужна прежде всего для исключения злоупотреблений и содействия проведению единой денежно-кредитной политики в рамках экономической системы. Выпуск денег в обращение является главным источником денежных средств ЦБ РФ.

3)ЦБ РФ является кредитором последней инстанции и организует систему рефинансирования коммерческих банков, то есть предоставляет им кредиты в случаях, когда они исчерпали свои ресурсы или не имеют возможности пополнить их из других источников.

4)ЦБ РФ устанавливает правила, формы, сроки и стандарты осуществления безналичных расчетов. Он является органом, координирующим, регулирующим и лицензирующим организацию расчетных систем, в том числе клиринговых, в Российской Федерации.

Общий срок безналичных расчетов не должен превышать 2 операционных дней в пределах субъекта РФ и 5 операционных дней в пределах РФ.

5)ЦБ РФ разрабатывает правила проведения банковских операций, бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы. Основными из них являются правила кредитования предприятий и хозяйственных организаций коммерческими банками.

Они предусматривают и осуществление контрольных функций по своевременному возврату предоставленных средств и их расходу по целевому назначению.

6)ЦБ РФ осуществляет государственную регистрацию кредитных организаций и организаций, занимающихся их аудитом. Основными сферами регулирования банковской деятельности ЦБ РФ выступают лицензирование и регистрация банков и кредитных учреждений, а также установление экономических нормативов, которых должны придерживаться коммерческие банки в своей деятельности.

7)ЦБ РФ осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций, включающий в себя систему мер, с помощью которых обеспечивается стабильное и безопасное функционирование банковской системы и финансовых рынков в целом. Это производится с целью своевременного выявления и предотвращения ситуаций, угрожающих интересам вкладчиков и других кредиторов и отрицательно влияющих на стабильность банков.

8)ЦБ РФ устанавливает экономические нормативы для банков и кредитных учреждений. Их назначение состоит в регулировании объемов риска, которые берет на себя банк, и создании системы безопасности на случай возникновения убытков.

Система экономических нормативов направлена на обеспечение устойчивого функционирования каждого банка и стабильности всей банковской системы.

9)Регистрация эмиссии ценных бумаг кредитными организациями в соответствии с федеральными законами важная функция ЦБ РФ. Продажа облигаций этих займов осуществляется банками-дилерами, состав которых определяют ЦБ РФ и Министерство финансов Она производится предприятиям, организациям, учреждениям и населению, коммерческим банкам и собственно ЦБ РФ.

10)ЦБ РФ осуществляет валютное регулирование, определяет порядок осуществления расчетов с иностранными государствами, осуществляет валютный контроль. ЦБ РФ выдает лицензии кредитным учреждениям на право осуществления валютных операций, издает нормативные акты, обязательные к исполнению в РФ резидентами и нерезидентами, устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций.

11)ЦБ РФ составляет платежный баланс страны для осуществления контроля за состоянием внешней торговли, платежей и золотовалютных резервов. Он отражает соотношение платежей и поступлений в страну иностранной валюты, на основе чего рассчитывается сальдо баланса, что имеет большое значение для курса рубля по отношению к иностранным валютам и оказывает воздействие на него.

ЦБ имеет право осуществлять следующие операции:

uuml; предоставлять кредиты сроком до 1 года под обеспечение ценных бумаг и др. активов;

uuml; покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя;

uuml; покупать и продавать государственные ценные бумаги на открытом рынке;

uuml; покупать и продавать иностранную валюту;

uuml; осуществлять операции с драгоценными бумагами;

uuml; проводить расчетные, кассовые, депозитные операции, принимать на хранение и в управление бумажные и иные ценности;

uuml; выдавать гарантии и поручительства;

uuml; открывать счета на территории РФ и иностранных банках.

ЦБ не имеет право:

uuml; кредитовать правительство, местные органы власти, прочие субъекты с целью покрытия бюджетного дефицита;

uuml; приобретать государственные ценные бумаги при первичном размещении;

uuml; осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не имеющих банковские лицензии, и физическими лицами, за исключением регионов, где кредитные органы отсутствуют;

uuml; приобретать долю в уставном капитале;

uuml; осуществлять операции с недвижимостью, за исключением той, которая необходима для организации его собственной производственной деятельности;

uuml; не вправе продлевать сроки предоставленным кредитам.

Он независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти. Он может быть распущен и ликвидирован только специальным законодательным актом.

Банк России экономически самостоятелен, то есть осуществляет свои расходы за счет собственных доходов. Однако, Банк России в проведении кредитно-денежной политики не руководствуется стремлением к прибыли, а проводит политику улучшения состояния экономики в целом.

Банк России является банком банков , он предоставляет кредиты и принимает вклады только от депозитных учреждений. Он имеет право выпускать в обращение денежные знаки, которые, тем самым, образуют предложение бумажных денег.

Такую функцию другие банки в РФ не имеют. Банк России возглавляется Председателем Банка и имеет свой Устав.

Центральный банк это:

-эмиссионный банк, за которым закреплена монополия денежной эмиссии;

-банк правительства, обслуживающий исполнение бюджета и управляющий государственным долгом;

-банк банков: т. е. расчетный центр;

-кредитор последней инстанции;

-проводник денежно-кредитной и валютной политики;

-орган надзора за банками и финансовыми рынками.

ЦБ обладает необычайной правовой природой: с одной стороны, он является юридическим лицом, осуществляющим банковские операции, с другой выступает как орган государственного управления. Банк России не имеет целью своей деятельности получение прибыли.*

Высшим органом Банка является Совет директоров, который руководит деятельностью Банка по реализации денежно-кредитной политики правительства. В состав Совета входят Председатель Банка и 12 членов Совета. Председатель и члены Совета назначаются Государственной Думой на четыре года по представлению Президента Российской Федерации.

Одно и то же лицо не имеет права занимать свою должность более трех сроков подряд (12 лет).

Председатель Банка и члены Совета освобождаются от занимаемых должностей по истечении срока полномочий, при невозможности исполнения служебных обязанностей по состоянию здоровья, подаче заявления об отставке, совершении уголовных преступлений и нарушении федерального законодательства в области банковской деятельности.

Председатель представляет Банк в органах государственного управления, руководит работой Совета директоров, подписывает нормативные документы и приказы и несет всю полноту ответственности за выполнение функций и задач Банка в области организации денежно-кредитных отношений.

Для координации работы Банка, законодательных и исполнительных органов власти, министерств, ведомств, хозяйственных структур и кредитных учреждений при Центральном Банке создается Национальный совет в составе 15 человек. В Совет входят представители Федерального собрания, Думы, Президента, Правительства, министерств экономики и финансов, предприятий и коммерческих банков.

Капитал и имущество Банка России сформированы за счет средств государственного бюджета и поэтому Банк находится в собственности государства. Уставный фонд Банка составляет 3 млрд. руб. Наряду с уставным фондом Банк имеет право создавать за счет прибыли другие фонды, находящиеся в его собственности.

Нормативы отчислений прибыли в эти фонды и порядок их расходования определяются Советом директоров Банка.

В пределах предоставленных прав Банк России осуществляет необходимые меры по использованию своего имущества и несет ответственность за его сохранность и умножение.

Отчетный период Банка установлен с 1 января по 31 декабря каждого календарного года. Структура баланса определяется Советом директоров с учетом опыта работы центральных эмиссионных банков других стран.

Срок предоставления годового отчета Государственной Думе до 15 мая следующего года.

* Т.В.Кашанина, А.В.Кашанин. Российское право.

Норма, 2005. с.279

* Банки и банковское дело / Под. ред.Балабанова И.Т. СПб.: Питер, 2003. с.65

О admin

x

Check Also

Что будет с ипотекой, если банк лишили лицензии

Ситуация, когда Центральный банк отзывает лицензию у кредитного учреждения, — неприятный сюрприз как для самого ...

Что будет с деньгами ИП, если банк потеряет лицензию — Журнал для начинающих бизнесменов

Что будет с деньгами ИП, если банк потеряет лицензию Спор продолжался не первый день. Молодожены ...

Честные отзывы о автокредите в Экстра Банк в Новосибирске, Все отзывы

Новосибирск Экстра Банк специализируется на выдаче автомобильных и потребительских кредитов, а также оформлении страховых полисов. ...

Через интернет-банк похищены денежные средства: что делать и можно ли взыскать убытки с банка?

Образец претензии в банк о незаконном удержании денежных средств 05.03.2018 г. АС г. Москвы, рассмотрев ...

Челябинвестбанк: Интернет-Банк (iBank2)

О системе Интернет-Банк (iBank 2) iBank 2 система электронного документооборота Клиента с банком, позволяющая Клиенту: ...

Часто задаваемые вопросы — Банк Санкт-Петербург

Паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации может ...

Центробанк РФ – это Банк России или операционная контора Федеральной резервной системы США? Русское экономическое общество

Центробанк РФ – это Банк России или операционная контора Федеральной резервной системы США? Вопрос, вынесенный ...

Центробанк РФ – это Банк России или операционная контора Федеральной резервной системы США? АПН — Агентство Политических Новостей

Центробанк РФ – это Банк России или операционная контора Федеральной резервной системы США? Вопрос, вынесенный ...

Центробанк принял решение об незамедлительном отзыве лицензию у Банк-Т в Санкт-Петербурге (2Т Банк), Все банки Санкт-Петербурга

Центробанк принял решение об незамедлительном отзыве лицензию у Банк-Т в Санкт-Петербурге (2Т Банк). Центробанк принял ...

Центробанк жалоба на банк электронная почта

Как написать жалобу в ЦБ на банки 11 июня 2018, 18:54 На какие действия банка ...

Центральный банк, как главный элемент банковской системы

Центральный банк, как главный элемент банковской системы Центральный банк страны является главным элементом банковской системы ...

Центральный банк РФ: частная или государственная лавочка?

Последнее время в русскоязычном интернете стало бытовать мнение, что Центральный банк Российской Федерации — это ...

Центральный банк РФ: частная или государственная лавочка: dzhi_ai

Центральный банк РФ: частная или государственная лавочка? Последнее время в русскоязычном интернете стало бытовать мнение, ...

Центральный банк РФ: основные задачи и функции

Что такое Центробанк РФ, определение, значение, функции Коротко: Благодаря тому, что в интернете, прессе и ...

Центральный банк РФ: его функции и роль в рыночной экономике — курсовая работа — скачать бесплатно

Центральный банк РФ: его функции и роль в рыночной экономике ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ФГОУ ...

Центральный банк РФ: его функции и роль в рыночной экономике

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ ФГОУ ВПО Чувашский государственный университет Кафедра финансов, кредита и статистики Центральный ...

Центральный банк РФ, структура, правовое положение

Центральный банк РФ — главный банк страны. Его статус регулируется Конституцией РФ, Федеральным законом О ...

Центральный Банк РФ, его задачи и функции

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РОСТОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра ...

Центральный Банк РФ и его функции — Реферат

Финансы и Кредит Центральный Банк РФ и его функции Большой экономический словарь даёт следующее определение ...

Центральный Банк РФ и его функции — НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА

НАУЧНАЯ БИБЛИОТЕКА — РЕФЕРАТЫ — Центральный Банк РФ и его функции Финансы и Кредит Центральный ...

Центральный банк РФ – юридическое лицо — Правовой статус Центрального банка РФ — Информация

Для определения правого статуса ЦБ РФ выясним сначала, что понимается под правовым статусом по определению. ...

Центральный банк РФ — юридическое лицо — Правовой статус Центрального банка РФ

Для определения правого статуса ЦБ РФ выясним сначала, что понимается под правовым статусом по определению. ...

Центральный банк РФ — Презентация 28334

Автор: Лариса. Чтобы увеличить слайд, нажмите на его эскиз. Чтобы использовать презентацию на уроке, скачайте ...

Центральный Банк РФ — Банки России

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк первого уровня, главный эмиссионный, денежно-кредитный институт ...

Центральный банк РФ

Центральный банк — это банк, возглавляющий кредитную систему страны, имеющий монопольное право эмиссии банкнот и ...

Центральный банк Российской Федерации: правовой статус, функции, политика: Актуальные курсы валют в 2016 году

Центральный банк Российской Федерации: правовой статус, функции, политика Россия – это цивилизованное, соблюдающее закон, суверенное ...

Центральный банк Российской Федерации, Музей денег

Центральный банк Российской Федерации ( Центробанк России, Банк России) Россия, Москва Адрес: 107016, Москва, ул. ...

Центральный банк Российской Федерации обманутым вкладчикам, Банки Казани

Центральный банк Российской Федерации обманутым вкладчикам Центральный банк Российской Федерации группе граждан (вкладчикам ООО ;КПК ...

Центральный банк Российской Федерации как юридическое лицо (Пастухов Н

Центральный банк Российской Федерации как юридическое лицо (Пастухов Н.А.) Дата размещения статьи: 21.04.2016 В практике ...

Центральный банк Российской Федерации Википедия

63 160;497 млн долларов в золоте 6 160;746 млн долларов в СДР 3 160;164 млн ...

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ в Санкт-Петербурге

Предшественницей Главного управления Банка России по Санкт-Петербургу была Санкт-Петербургская контора Государственного Банка, учрежденная в соответствии ...

Центральный банк Российской Федерации (Банк России): особенности правового положения, функции

Центральный банк Российской Федерации (Банк России): особенности правового положения, функции Центральный банк РФ (Банк России). ...

Центральный банк Российской Федерации (Банк России), Страница 98

Центральный банк Российской Федерации (Банк России) Центральный банк Российской Федерации (Банк России) — главный банк ...

Центральный банк Российской Федерации — это

Сергей Игнатьев (20 марта 2002 года утверждён Государственной думой; 16 ноября 2005 года утверждён на ...

Центральный банк Российской Федерации — Банк России

Данный банк занимает особое место в банковской системе Рос­сии, поскольку именно он является органом государства, ...

Рейтинг@Mail.ru