Не пропусти
Главная 30 Льготы и выплаты 30 Целевая государственная программа — Доступная среда — в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Целевая государственная программа — Доступная среда — в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Программа Доступная среда для инвалидов в 2017-2018 году

Среди 146-миллионного населения Российской Федерации 9% граждан имеют инвалидность, у многих она диагностирована с детства. Это ставит перед государством и обществом сложные задачи адаптации этих людей в современную жизнь. Для этого в 2008 году была разработана Программа «Доступная среда» для инвалидов. Действие ее впоследствии было продлено до 2020 года.

Давайте разберем ее основные параметры, а также промежуточные итоги реализации по состоянию на 2017-2018 год.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Федеральную целевую программу «Доступная среда» (ФЦП) впервые утвердили распоряжением Правительства РФ от 17 ноября 2008 года. В основу ее разработки была положена конвенция о правах инвалидов от 13.12.2006.

Внедрение в практику заявленных мероприятий и приоритетов показало, что достичь целей в краткие сроки не получится. К усовершенствованию программы, корректировке ее текста Правительство РФ возвращалось еще дважды.



Были изданы документы, продляющие действие программы, а также корректирующие и конкретизирующие задачи исполнителей:

  • Распоряжение от 21.07.2014 № 1365;
  • Постановление от 01.12.2015 № 1297.

Указанные правительственные акты регулируют деятельность органов местного и федерального уровня по созданию доступной среды для инвалидов.

В регионах создаются собственные программы, имеющие ту же цель. Их финансирование происходит из бюджета субъекта федерации. Скачать для просмотра и печати

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Так как мероприятия реализуются уже довольно длительное время, то некоторые этапы считаются выполненными, другие либо действуют сейчас, либо ждут своей очереди.

Всего программу принято разделять на четыре шага:

  1. 2011-1012 годы. В этот период создавалась нормативно-правовая база, которая ныне предоставляет возможности для:
    • реализации мероприятий;
    • инвестирования средств в конкретные объекты.
  2. 2013-2015 годы. Создание материальной базы за счет федеральных средств. А именно:
    • строительство, реконструкция центров реабилитации;
    • их оснащение необходимыми техническими средствами;
    • приобретение специального оборудования для учреждений:
      • здравоохранения;
      • образования.
  3. 2016-2018 годы. Реализация основных задач программы. Контроль за внедрением заявленных целей и приоритетов. Корректировка взаимодействия:
    • федеральных и региональных ведомств;
    • организаций — исполнителей и органов власти.
  4. 2019-2020 годы:
    • Проведение мониторинга эффективности проделанной работы.
    • Подведение итогов.
    • Анализ результатов.
    • Выработка решений по поводу дальнейшей деятельности в сфере создания условий для нормальной жизни граждан с ограниченными возможностями.



Ответственным исполнителем программы заявлено Министерство труда РФ . На это ведомство возложена задача по координации дельности иных многочисленных исполнителей мероприятий. К примеру:

  • Министерства связи РФ ;
  • Министерство образования и науки РФ :
  • Пенсионного фонда;
  • Фонда соцстрахования и других.

Мероприятия задумывались с тем, чтобы:

  • граждане с ограниченными возможностями ощущали себя полноценными членами общества;
  • остальные люди воспринимали их таковыми.

То есть ФЦП имеет два направления воздействия, сводящиеся к одному: преодолению разделения населения по критериям физических возможностей.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Цели мероприятий правительство видит в следующем:

  1. Создание законодательных условий для того чтобы повысить уровень и качество жизни людей с ограничениями:
    • в социальной сфере;
    • на основании самостоятельной экономической активности.



  1. Увеличение количества инфраструктурных объектов для граждан с физическими отклонениями, в том числе:
    • реабилитационной направленности;
    • лечебных и оздоровительных;
    • образовательных.
  2. Выявление и анализ мнений граждан по вопросам взаимодействия с инвалидами в процессе жизнедеятельности.
  3. 2.3. Увеличение количества социальных объектов, деятельность которых направлена на улучшение жизни таких граждан, в том числе детей с ограниченными возможностями, в муниципалитетах.
  4. 2.4. Работа по подготовке кадровой базы специалистов по работе с инвалидами:
    • обучение;
    • стимулирование к профессиональной деятельности;
    • повышение квалификации.
  5. 2.5. Привлечение граждан с физическими ограничениями к взаимодействию с государственными органами.
  6. 2.6. Трудоустройство граждан из числа лиц с физическими отклонениями.
  7. 2.7. Обеспечение медучреждений специализированным оборудованием для обслуживания пациентов с ограниченными возможностями.

Без поддержки населения эффективность программы окажется низкой. Необходима работа всего общества над реализацией госпрограммы.

Разработчики мероприятий поставили перед властными структурами и обществом такие задачи:

  1. Сделать доступ к объектам сферы обслуживания одинаковым для всех граждан, в том числе и с ограниченными возможностями.
  2. Создать условия для бесплатного медицинского обслуживания инвалидов равный с остальным населением.
  3. Обеспечение рабочими местами граждан с ограничениями по здоровью, в том числе путем:
    • их обучения;
    • переквалификации и повышения профессионального уровня;
    • создания специальных условий на производстве (или специализированных предприятий).
  4. Повышение уровня объективности медицинской экспертизы.



Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

В области выделения средств программа основана на принципах софинансирования. То есть деньги выделяются из федерального и местных бюджетов. В настоящее время действует следующее правило вливания средств из центра:

  1. Субъекты, с долей дотаций из федерального бюджета в последние три года на уровне 40% и ниже, получают на реализацию мероприятий ФЦП не более 95%;
    • к ним относятся: Республика Крым и г. Севастополь.
  2. Другие — не больше 70%.

В 2017 году на финансирование мероприятий была запланирована сумма в размере 52 919 205,8 тыс. руб. Для сравнения: ранее выделялось 47 935 211,5 тыс. руб.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Сложные задачи необходимо делить на сегменты, чтобы конкретизировать и детализировать их реализацию.

Для этого в ФЦП выделены следующие подпрограммы:

  1. Усовершенствование предоставления гражданам с ограничениями по здоровью государственных услуг. В том числе:
    • создание им свободного доступа в здания органов власти;
    • повышение качества обслуживания;
    • выявление проблем таких людей, которые в состоянии решить государство и местные власти.
  2. Повышение уровня адаптации и абилитации. А именно:
    • развитие производства предметов и оборудования для них;
    • внедрение соответствующих законов.
  3. Совершенствование медицинского обслуживания граждан с ограниченными возможностями:
    • выработка объективных критериев медэкспертизы;
    • контроль за своевременностью предоставления им помощи.



К 2016 году доля объектов, доступных для инвалидов, увеличилась до 45% (для сравнения показатель 2010 г. — 12%).

Для достижения поставленных целей разработаны и внедряются следующие мероприятия:

  1. Создание и внедрение архитектурных проектов общественных зданий с учетом нужд граждан с ограничениями по здоровью. Например, школы, кинотеатры, торговые центры.
  2. Обеспечение улиц городов специальными наглядными пособиями:
    • картами;
    • баннерами;
    • указателями.

3. Проведение культурных и массовых мероприятий с привлечением инвалидов и стимулированием их активности.

4. Строительство нового жилья под потребности лиц с ограничениями.

  1. Создание и внедрение национальных шаблонов, направленных на нормальное восприятие в обществе физических ограничений некоторых его членов. Например, проведение специальных уроков в школах.
  2. Стимулирование предпринимателей с целью трудоустройства инвалидов.
  3. Организация мероприятий для детей-инвалидов с целью их адаптации в общественную среду.
  1. Создание и внедрение единой модели для взаимодействия медучреждений.
  2. Формирование профессиональной кадровой базы для обслуживания лиц с ограничениями.
  3. Совершенствование критериев медицинской экспертизы.
  4. Создание единой электронной базы для медучреждений.

Промежуточные итоги реализации ФЦП «Доступная среда»

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

Реализация такой сложной задачи, как доведение качества жизни инвалидов до уровня здорового гражданина, является трудоемким процессом.



Иной раз кажется, что полностью добиться заявленной цели не получится.

Однако действительность показывает сдвиги в общественном сознании в нужном направлении.

  1. Нормально функционируют предприятия, где трудятся инвалиды.
  2. В стране увеличилось количество центров реабилитации.
  3. В массовых мероприятиях люди с ограниченными возможностями принимают участие все активнее. Перестают стесняться увечий.
  4. На улицах больших и малых городов появились светофоры со звуковыми сигналами, таблички и указатели для инвалидов по зрению.
  5. Работают телеканалы с сурдопереводом.
  6. Платформы столичного метрополитена устроены с тем, чтобы в вагон могли спокойно заезжать колясочники.
  7. Звуковое оповещение об остановках внедряется на общественном транспорте.

Другие федеральные программы тоже включают в себя элементы улучшения жизни инвалидов, профилактики появления на свет малышей с ограниченными возможностями. То есть правительство осуществляет комплексный подход к решению заявленных задач. Важно: в октябре 2017 года российским Правительством был сделан еще один шаг на пути реализации указанных программ. В частности, контроль и надзор за обеспечением доступности для лиц с инвалидностью объектов социальной инфраструктуры (средств связи) передан Роскомнадзору.

Целевая государственная программа - Доступная среда - в 2017-2018 году для инвалидов: особенности и реализация программы, последние новости и продление

В Российской Федерации инвалидность имеет порядка 1,5 миллиона детей. Часть из них обучается в специализированных образовательных учреждениях (90%). А это, в свою очередь, создает преграды для их социальной адаптации.



Дети лишены возможности общаться со здоровыми сверстниками, что затрудняет нормальное восприятие их проблем подрастающим поколением без отклонений. Однако попытки организовать совместное обучение положительных результатов не показали.

В регионах развивают иные виды поддержки детей-инвалидов:

  1. В Тамбове реализуется местная программа по созданию безбарьерного образования. В нее включено порядка 30 школ, в которых проводится инклюзивное обучение.
  2. В некоторых регионах за счет местных бюджетов:
    • постоянно приобретается и направляется в школы специализированное оборудование;
    • проводится реконструкция зданий с тем, чтобы облегчить их использование детьми с ограниченными возможностями.
  3. Централизованно организована подготовка кадров для работы с такими гражданами в области:
    • логопедии;
    • олигофренопедагогике;
    • сурдопедагогике и других.

Дети страдают от осознания своей неполноценности больше, чем взрослые. Одна ободряющая улыбка или слово незнакомого человека значит для такого ребенка намного больше, чем вся активная деятельность чиновников.

На уровне субъектов федерации тоже идет работа по созданию для людей с ограничениями достойных условий.

  1. В некоторых районах столицы строятся здания, адаптированные для жизни инвалидов-колясочников. Дома снабжены широкими подъемниками, нестандартными дверными проемами. Туалеты и ванные комнаты в квартирах обстроены специализированными приспособлениями, позволяющими инвалидам самостоятельно пользоваться удобствами.
  2. В Улан-Удэ спроектирован целый жилой квартал для людей с ограниченными возможностями. Он включает:
    • жилые здания;
    • спортивные сооружения;
    • магазины и поликлинику;
    • производственные предприятия.



Каждое из зданий адаптировано для удовлетворения нужд инвалидов.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Внесены изменения в подпрограмму о совершенствовании критериев качества МСЭ : дополнена возможностью проведения независимой оценки качества услуг, оказываемых федеральными учреждениями МСЭ . Также изменился порядок субсидирования региональных бюджетов в рамках данной программы и формула расчетов выделяемых субсидий.

Работа по социальной адаптации инвалидов продолжается. Нельзя сказать, что она близка к завершению. Сделать еще предстоит очень много. И не только правительству и ведомствам. От самих граждан как здоровых, так и ограниченных в возможностях тоже многое зависит.

В настоящее время планируется продление программы Доступная среда до 2025 г. с одновременным наращиванием интенсивности ее внедрения.

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Подписывайтесь на наши обновления!

О admin

Оставить комментарий

x

Check Also

Страховой стаж – что это такое в 2017, использование для расчета больничного, пенсии и др

Что такое страховой стаж Наличие стажа играет первостепенную роль в финансовом обеспечении гражданина, как в период его активной трудовой деятельности, так и в годы его нахождения на пенсии.

Исправление в больничном листе работодателем в 2017 году: образец и правила внесения

Правила внесения исправлений в больничный лист Любому физическому лицу, состоящему в трудовых отношениях, при временной нетрудоспособности выдается больничный лист, который подтверждает законность его отсутствия на рабочем месте и подлежит оплате.

Родовой сертификат: когда он выдется, как и где его можно получить

Порядок выдачи родового сертификата Предстоящее материнство – это радость, перемешанная с волнением по поводу качества медицинских услуг, предлагаемых отечественной медициной.

Выбор роддома по родовому сертификату: правила и порядок действий

Как выбрать роддом по родовому сертификату Родовой сертификат – это особый документ, являющийся частью дополнения к правительственной программе «Здоровье». Он выполняет функцию поддержки в помощи при родах.

Ежемесячные страховые выплаты по профзаболеваниям: индексация в 2017 году, правила начисления

Что такое ежемесячные страховые выплаты по профзаболеванию. Их размер, правила выплаты и индексация Никто из нас не застрахован от возникновения профзаболевания, поэтому необходимо помнить одно правило – вооружен, значит защищен.

Декретный отпуск по уходу за ребенком для мужчин: можно ли его оформить и как это сделать

Порядок оформления декретного отпуска для мужчин Конечно, в большинстве семей уходом за новорожденным ребенком занимаются именно матери, и не только потому что таковы культурные традиции, а в связи с тем, что малыши находятся на грудном вскармливании, которое тот же папа осуществлять не может.

Какие документы нужны для усыновления ребенка в 2017 году и требования к ним

Подготовка пакета документов для усыновления ребенка Принятие нового ребенка в семью – процесс, требующий больших не только душевных сил, но и физических. Будущим родителям приходится проявить терпение, пройти специальные проверки, психологические тесты, подготовку и обучение.

Заявление на отпуск: за сколько дней до ухода оно пишется, порядок его оформления

Сроки составления заявления на отпуск Все работающие граждане нашей страны имеют право на отдых. Оно закреплено в Трудовом кодексе. Статья 123 регулирует правовые отношения работодателя и сотрудника в этой сфере.

Расчет больничного листа в 2017 году: пример, правила, формула

Правила расчета больничного листа в 2017 году Больничный лист подтверждает факт нетрудоспособности официально устроенного человека по причине личных заболеваний или болезней родственников.

Пенсия по инвалидности (1, 2, 3 группы), размер ЕДВ в 2017 году

Пенсия для инвалидов 1, 2 и 3 групп, размер ежемесячной денежной выплаты в 2017 году Инвалидность человека связана с потерей возможности осуществления каких-либо физических нагрузок и, как следствие, потерей трудоспособности.

Какие льготы имеет инвалид 2 группы в 2017 году: налоговые, коммунальные, транспортные и др

Льготы для инвалидов второй группы: перечень и правила оформления При установлении 2 группы инвалидности в связи с частичной потерей здоровья гражданин РФ не теряет своих прав на самореализацию и общественную жизнь.

Лишение родительских прав отца за неуплату алиментов: условия и порядок процедуры

Порядок лишения родительских прав отца в случае, если он не платит алименты на ребенка В зарубежных странах родители решают вопрос об опеке над детьми практически одновременно с заключением брачных отношений, при этом соблюдая равенство прав обеих сторон.

Как рассчитать пенсию самому: формула и алгоритм расчета

Правила и порядок самостоятельного расчета пенсии У многих обывателей слово «пенсия», как правило, ассоциируется с людьми пожилого возраста. Однако эта ассоциация не совсем полная, так как в нашей стране пенсионное обеспечение имеет много людей разных возрастных категорий.

Иск о лишении родительских прав отца: образец заявления и правила его составления

Правила составления искового заявления о лишении родительских прав отца Судебный процесс по лишению родительских прав отца пережить не просто. И не потому, что он сложен в техническом плане, а в связи с тем, что вся бывшая семья вынуждена публично рассказать о возникших проблемах посторонним людям.

Как оплачивается пострадавшему травма на производстве в 2017 году

Правила оплаты компенсации за получение травмы на производстве Не редко встречаются ситуации, когда наши граждане получают на своей работе производственную травму. Но мало кто из них знает о том, что необходимо делать в такой ситуации.

Социальная пенсия в 2017 году: размер (минимальный, средний) и порядок начисления

Правила начисления и размер социальной пенсии в России На сегодняшний день на территории Российской Федерации имеет возможность оформить социальную пенсию. Однако мало кто из наших граждан понимает, из чего формируется ее размер, а также, какой минимальный и максимальный ее порог.

Стипендии для студентов в 2017 году в России: размер, виды и условия получения

Виды и размер стипендий студентам в России Стипендия российских студентов значительно уступает аналогичным выплатам в развитых европейских странах. Государственная помощь – это все, на что может рассчитывать учащийся ВУЗа, иначе он будет вынужден меньше времени уделять учебе и разрываться между парами и подработками.

Инвалидность по зрению в 2017 году: критерии получения и правила оформления

Порядок и правила оформления инвалидности по зрению Хорошо, когда человек может спокойно чувствовать себя в окружающей среде, наслаждаться видом из окна и видеть своих близких.

Пособие на погребение умершего работника за счет ФСС в 2017 году: кому положено и правила его оформления

Порядок оформления пособия на погребение умершего работника В каждом государстве граждане могут рассчитывать на предоставление социальной помощи. Такие основы закладываются в ФЗ №8, который был подписан еще двадцать лет назад.

Размер пособия по безработице с 1 июля 2016 года – минимальные и максимальные суммы

Размер пособия по безработице в 2016 – 2017 годах Тяжелая экономическая ситуация в нашей стране привела к массовым сокращениям на производстве. С ростом инфляции правительство не спешит увеличивать уровень дотации, которая долго на протяжении нескольких лет остается неизменной.

Инвалидность 2 группы: перечень заболеваний, при которых она устанавливается

Заболевания, при которых устанавливается вторая группа инвалидности Вопрос о предоставлении гражданам РФ инвалидности всегда остро стоял на всех государственных уровнях.

Льготы донорам крови в 2017 году: дни отдыха и специальные выплаты

Какие льготы положены донорам крови Еще с советских времен звание донор считалось почетным, ведь человек безвозмездно и по собственной инициативе отдавал кровь другим людям, которые нуждались в экстренных операциях либо переливании крови вследствие тяжких заболеваний или травм.

Санатории МО РФ для военных пенсионеров: список и как получить в них путевку

Перечень санаториев Министерства обороны РФ для военных пенсионеров и условия получения в них путевок Наверное, многие из нас наверняка знают, что профессия военного – это, в первую очередь, полная выкладка сил, большая физическая и психологическая нагрузка, а также постоянная готовность к возникновению различных нестандартных ситуаций.

Какие льготы положены ветеранам боевых действий в 2017 году

Какие льготы положены ветеранам боевых действий Говоря о ветеранах, в памяти у большинства людей всплывают постаревшие участники Великой Отечественной войны, убеленные сединами с орденскими планками на груди.

Льготы женам военнослужащих: виды и правила их получения

Какие льготы положены женам военнослужащих и как их получить Несмотря на то, что супруги военнослужащих не находятся на службе, тяготы военной жизни на них тоже сказываются.

Что положено инвалидам 1 группы: какие льготы и выплаты можно получить бесплатно от государства

Льготы и пособия для инвалидов первой группы: список и особенности оформления На территории Российской Федерации законодательством предусмотрены определенные льготы для инвалидов 1 группы.

Налоговый вычет при покупке квартиры в 2017 году: изменения, как его получить и сроки возврата

Правила и порядок получения имущественного налогового вычета при покупке квартиры Налоговая льгота в виде имущественного вычета позволяет снизить затраты, понесенные при покупке недвижимости или сумму налога, уплачиваемую при продаже имущества.

Как уменьшить размер алиментов: методы и правила процедуры

Методы и правила уменьшения суммы алиментных отчислений В соответствии с нормами закона, дети не достигшие совершеннолетия, а также нетрудоспособные жены и родители имеют право на алиментное содержание со стороны отца, бывшего мужа либо взрослого ребенка, причем независимо от уровня доходов последнего и желания им поделиться с близкими людьми.

Льготы ветеранам военной службы в 2017 году: какие положены и как их получить

Виды льгот и пособий для ветеранов военной службы В 5 статье ФЗ «О ветеранах» прописан термин «Ветеран военной службы». Кто заслуживает это звание, какие льготы положены данной категории людей? Мы постараемся раскрыть эти и ряд других вопросов ниже.

Права матери-одиночки по Трудовому кодексу в 2017 году: перечень и порядок предоставления

Какие имеют права матери-одиночки по трудовому законодательству РФ «Мать-одиночка» это устойчивое словосочетание появилось в прошлом веке и было простонародным обозначением женщины, родившей ребенка без законного мужа.

Льготы реабилитированным жертвам политических репрессий в 2017 году

Перечень льгот жертвам политических репрессий Кем является человек, пострадавший от политической репрессии? А что можно сказать о неполитической репрессированной жертве и как предъявить претензию сталинскому режиму? Какая государственная помощь предусмотрена данной категории граждан? Рассмотрим подробно данные вопросы в статье.

Какие льготы положены ветерану труда в 2017 году – перечень и правила их оформления

Список и правила оформления льгот для ветерана труда Звание «Ветеран труда» в России считается очень почетным, так как подобным образом труженики вознаграждаются на государственном уровне за многолетний и самоотверженный труд на благо государства и не только посредством вручения удостоверения в почетной обстановке, но и предоставлением определенных социальных льгот, перечень которых специально разработан с учетом нужд людей так много отдавших своему отечеству.

Льготы малоимущим семьям в 2017 году: виды и перечень в регионах

Перечень и порядок получения льгот для малоимущих семей Статус малоимущая присваивается семье решением местного органа самоуправления, предварительно оценившего сумму дохода, приходящуюся на каждого члена семьи.

Алименты на двоих детей в 2017 году – сколько процентов от заработка должен выплачивать алиментщик

Размер алиментов на двоих детей В соответствии с законодательными нормами, родители обязаны содержать своих детей независимо от собственных личных обстоятельств и материального положения.

Единовременное пособие при рождении ребенка в 2017 году: заявление, порядок оформления и выплаты

Порядок выплаты пособия при рождении ребенка Мало кто из родивших женщин обладает значительной материальной базой для содержания появившегося крохи, более того, после родов женщина уже не может заниматься трудовой деятельностью, ведь ей нужно ухаживать за малышом.

Рейтинг@Mail.ru